吴显亭:积极推进利率市场化支持中小企业发展

　　中国人民银行市场司副司长吴显亭在接受媒体采访时表示，近几年央行等相关部门一直很重视中小企业的发展，动态关注中小企业生产经营和融资情况的变化，为中小企业发展做出了很多针对性的措施。

　　吴显亭表示，一方面，央行从改进和完善金融宏观调控，保持物价总水平基本稳定，为中小企业创造一个好的经营环境，另一方面，通过积极推进利率市场化来支持中小企业的发展。此外，加强信贷政策的宏观指导，鼓励金融机构加大对符合条件的中小企业的信贷投放。在2010年6月份人民银行、银监会、证监会、保监会按照国务院的相关部署出台了《关于进一步做好中小企业金融服务的若干意见》，明确了金融机构支持的方向、原则以及工作要求。像这类信贷政策指导文件这几年算下来大概有十多个，基本上每年一个文件。

　　第三，积极支持发展中小金融机构，因为中小金融机构在支持中小企业发展方面有先天优势。央行对中小金融机构存款准备金率也要比大型金融机构要低一些，这样就使中小金融机构有更多的资金支持中小企业。积极推进金融产品和服务方式的创新，拓宽中小企业多元化的融资渠道。

　　第四是大力推进企业征信体系和融资担保体系建设，以更好地解决银行和企业之间信息不对称的问题，为中小企业更方便、快捷地获得贷款提供有效的基础支持。

　　第五是专门建立了中小企业专项信贷统计制度，及时、动态地监测中小企业融资状况，发现问题及时解决。

　　同时，积极加强跨部门政策协调，比如推动地方政府在优化金融生态环境，加强和发改委、财政、工信部门之间以及监管部门之间的合作，增强政策的合力。

　　特别是今年上半年，专门出台了两个针对中小企业金融服务的政策文件。一个是《中国人民银行关于进一步加强信贷管理扎实做好中小企业金融服务工作的通知》，要求人民银行的分支机构和金融机构要集中做好以下方面的工作：要优化信贷资金的结构配置，加大对中小企业的有效信贷投放。不光总量上要对中小企业的份额扩大，同时也要关注资金结构性的配置，要求金融机构合理摆布信贷资金结构和信贷资金计划，按照区别对待有保有压的信贷要求，对符合国家政策、环保政策和信贷条件并资金困难的中小企业合理的信贷需求合理地满足他们的要求，特别强调金融机构要在提高资金使用效率上下功夫，要在帮助企业拓宽融资渠道上下功夫，积极探索新形势和新条件下更好地支持中小企业的手段方式和途径，把中小企业金融服务精细化。

　　另一个是《关于开展中小企业信贷政策导向效果评估的通知》，决定从2011年起建立中小企业信贷政策导向效果评估制度，从定量和定性两方面综合评估各金融机构中小企业信贷政策实施效果，促进中小企业信贷政策有效传导，全面提高中小企业信贷政策的导向力。（记者 曹华）