央行:民间信贷缓解融资困难 蕴藏风险亟须监管

　　18日，中国人民银行金融市场司副司长吴显亭在接受中国政府网“中小企业金融服务”访谈时指出，2011年上半年“民间信贷”比较活跃，一定程度上缓解了部分中小企业的融资困难，同时也潜藏着不可忽视的金融风险，亟须加强监管。

　　“中国民间借贷的存在，有其内在深层原因。对民间借贷发展，重点是加强监测、引导和规范。”吴显亭说。

　　目前，一些担保机构、典当行、寄售行、网络借贷平台等受利益驱使，超范围经营，或者违规开展“高利贷”业务，给困境中的中小企业增加了融资成本。

　　对此，吴显亭表示，一方面，要积极推进利率市场化，完善管理制度，使规范的民间借贷“阳光化”；另一方面，要坚决打击违法犯罪金融活动，在有效防范民间借贷的潜在风险的前提下，发挥好民间借贷在服务中小企业发展中的积极作用。

　　“这需要加强对社会融资总量的监测和调控，对民间借贷的总量、利率、投向等动态跟踪把握；按照‘新非公经济36条’的明确原则方向，引导更多民间借贷资金合规投向实体经济；对不同类别民间借贷明确监管责任。”吴显亭说。

　　吴显亭说，根据工商总局数据，截至2011年6月末，国家实有企业总数1191万家；而2010年全部金融机构历史最高水平的新增贷款为9.5万亿元。

　　“如果一家企业需要100万元的贷款，这么算下来一年得需要增加贷款11.9万亿元。中小企业融资完全靠贷款肯定很难完全满足需求，需要扩宽融资渠道。”吴显亭说。

　　据吴显亭介绍，中国人民银行已通过加快发展银行间债券市场、开展中小企业信贷资产证券化试点、推进金融机构对劳动密集型企业发放小额担保贷款、鼓励金融机构推出金融创新产品和服务方式等措施，拓宽融资渠道。（记者倪元锦　王宇）