近日,由于希腊与芬兰针对为后者参与欧盟第二轮救助希腊计划提供担保事宜达成协议,引起欧元区一些国家的反对和质疑,从而使欧元区国家对希腊的第二轮援助再起波澜。
希腊政府8月17日宣布与芬兰就其参与第二轮救助希腊计划提供担保事宜达成初步协议。根据这一协议,希腊要支付一定金额用于购买芬兰国内的低风险长期债券。未来希腊偿付援款后,芬兰将返还本息。如果希腊无法偿还贷款,芬兰将占有希腊按协议对芬兰债券的投资。
7月21日欧元区领导人峰会敲定了总额1090亿欧元(约合1571亿美元)的新一轮援助希腊方案。在峰会的讨论中,芬兰坚持要求就向希腊提供的新贷款获得特殊的额外安全保证。
然而,芬兰上周与希腊达成担保协议的消息一经传出,立刻遭到奥地利、荷兰和斯洛伐克等欧元区国家的强烈反对和质疑。他们也希望获得同等待遇,要求希腊为接受救助贷款提供抵押担保,由此引发的争议愈演愈烈。
希腊政府一名高级官员18日严肃指出,除芬兰以外,希腊政府并未与其他欧元区国家讨论援助贷款担保问题,如其他国家也提出相同要求,可能会破坏此前承诺的1090亿欧元的希腊救助计划。
信用评级机构穆迪投资者服务公司22日警告说,如果更多的欧元区成员国寻求与希腊达成贷款抵押协议,可能会拖延对希腊下一笔援助贷款的发放,并将导致希腊出现债务违约。
而芬兰总理于尔基·卡泰宁则坚持说,如果不能获得其对希腊援助贷款的担保,芬兰可能会退出针对希腊的新一轮援助计划。分析人士认为,目前这一状况可能导致第二轮援助希腊行动受阻。
在围绕芬兰与希腊的担保协议争论不休的情况下,德国总理默克尔23日出面表态。她表示,德国反对由希腊向芬兰提供担保以换取新一轮救助的做法,认为这是对芬兰的特殊待遇。24日默克尔再次重申,不能同意希腊和芬兰达成的以现金为基础的担保协议。
虽然到目前为止芬兰总理于尔基·卡泰宁和财长尤塔·乌尔皮莱宁没有直接对默克尔的表态加以评论,但面对来自欧元区其他国家,特别是来自德国的巨大压力,芬兰总理卡泰宁24日表示,芬兰可能会调整和修改此前与希腊达成的担保协议,芬兰不会给其他欧元区国家造成伤害,也不会危及欧元的稳定。但他同时强调,芬兰将继续谈判,以便为芬兰向希腊提供的援助获得担保。
芬兰财长乌尔皮莱宁25日则进一步表示,如果芬兰与希腊就芬兰参与第二轮救援希腊计划提供担保事宜达成协议不能被欧元区其他国家接受,那么,所有欧元区国家应共同寻找一种能被所有各方接受的担保模式。
有报道称,继芬兰等国要求希腊提供援助贷款担保后,欧元区国家目前正在讨论援助希腊的非现金抵押计划,即让希腊以房产等非现金资产作为抵押换取第二轮救助。