高利贷崩盘案频发呼唤监管发力

　　近一段时间以来，浙江、江苏、福建、内蒙古等地不断爆出民间高利贷崩盘的大案。这说明，高利贷形成的“堰塞湖”风险正在显现和释放，同时也向监管层发出警示：是时候采取更为严厉的措施，疏导并防范可能存在的风险，切实维护金融市场的安全了。

　　高利贷作为民间的一种非正常的融资手段，从改革开放初期到现在就一直或隐或现，广东、福建等地甚至早已发展出了颇具规模的成熟地下钱庄。出现这种现象的一个根本原因是，银行、政府等部门的政策金融支持无法满足企业或个人的投资需求。特别是在当前通胀压力之下监管层不断紧缩银行等金融机构的银根，导致企业特别是中小企业从银行等正常渠道融资的难度越来越大，企业不得不从民间渠道融资。这种潜在的巨大需求是民间借贷泛滥的根本动因。

　　从已经曝光的一些案件中，我们不难发现当前民间高利贷的一些特点：一是涉案金额巨大，动辄数亿元甚至数十亿元，并且利率极高。据报道，在福建建阳刘斌案中，仅建阳的担保公司损失就超过10亿元。二是对社会和企业危害巨大。在高利贷的巨额利润的诱惑下，很多债权人向亲朋好友借钱去放高利贷。更令人担心的是，很多中小企业甚至放弃主营业务，利用手中的固定资产从银行借款后，也参与到疯狂的高利贷游戏中。只要高利贷链条断裂，带来的将不仅仅是财富的消失，更是种下了社会不稳定的因子。三是一些担保公司也参与到了民间高利贷中，民间资金与众多担保公司联结成的金融链条，将高利贷的风险成倍地放大。

　　高利贷的风险已引起了监管层的高度关注。国务院副总理王岐山8月份在甘肃考察时就强调，要严打非法金融活动，重点是社会非法集资和市场金融传销，切实维护金融市场秩序。9月中旬，中国银监会发布风险提示称，“人人贷”等信贷服务中介存在潜在风险，要求银行做好风险预警监测与防范，并要求银行业金融机构与工商管理部门加强沟通，严查一些不实宣传。

　　我们认为，针对扭曲的民间借贷市场，监管部门当务之急是，尽快厘清当前一些非法金融活动的特点，进一步加大打击力度。否则，任其发展，一旦其金融链条崩溃，造成的损害无疑将是灾难性的。与此同时，更为重要的是，相关部门应从资金供给和需求两个方向堵疏结合，一是通过局部的宽松货币政策，给急需资金的合规企业定向解决资金需求；与此同时，将一些符合条件的民间借贷机构吸引到国家的正规金融机构来，引导其健康发展。此外，则需要进一步落实“新36条”等鼓励民营企业发展的举措，不断优化企业的发展环境，将民间资本吸引到实体经济环境中，这无疑是解决高利贷风险的最佳方法。本报评论员阮修星