“21世纪,欧洲不会被炮火摧毁,但可能会被一张张福利支票压得喘不过气。”英国《经济学家》杂志预言。低经济增长和不断增高的人均寿命,让欧洲再也无力负担过于舒适的生活。欧洲领导人意识到,改革欧洲传统福利模式已迫在眉睫,在降低社会福利标准的同时,延迟公民退休年龄也是无奈的选择。
现年87岁的谢瓦莉埃居住在法国里昂,是个单身老人,老伴曾是政府公务员,她现在的生活来源是过世老伴留下的一笔不菲的养老金。谢瓦莉埃感叹道,“20多年前的社会福利真是太好了,我担心下一代人中那些只知道贷款不知道存钱的人,他们的晚年不会像我这样衣食无忧。”
据法国统计局数据,截至2010年底,法国养老体系赤字达110亿欧元,预计到2050年,该项赤字将达1030亿欧元,几乎是目前赤字规模的10倍。大部分法国人认为改革养老体系势在必行,但超过60岁还要工作,令绝大多数人难以接受。
据欧盟统计局数据,上世纪50年代,欧盟成员国雇员与退休人员的比例为7:1,欧盟预计,到2050年,欧洲65岁以上的人口比例将增加一倍,如按现行退休年龄计算,届时雇员与退休人员的比例将大幅降至1.3:1。欧盟表示,要将退休年龄的设定与人们预期寿命的增长挂钩,计划在未来一个时期内把欧盟成员国的退休年龄限定在70岁。有人戏谑地称,“政府想让我们一直干到死”。
失业使生活远离安逸
“我毕业快两年了,和我同年在雅典大学拿到经济学学位的人,目前只有少数几个人找到了理想的工作。”希腊青年罗德里格斯沮丧地表示,“希腊正遭遇有史以来最严重的危机,44%的年轻人处于失业状态。没有正式工作,没有固定收入,没有资格借贷,生活很困窘。”
希腊非政府卫生部门和慈善机构Klimaka日前表示,今年以来,希腊流落街头的人约有1.7万至2万人,与两年前相比增长了25%。目前希腊失业率已超16%,“无居、无业”使人们很难恢复金融危机前的生活。首都雅典的贫困现象也日益明显,在街头小巷,经常可见流浪者在垃圾箱中翻找食物或废旧物品;夜幕降临,流浪者随地蜷曲在路边的睡袋或帐篷里。
欧洲国家为失业大军支付的补贴负担非常繁重。以德国为例,失业人员在失业后的第一年内,可领取总额为原先收入60%的为期15个月的救济金;从第二年开始减为12个月,但金额依然足够养活自己。这期间政府会为失业者介绍工作,但很多人宁可失业也不工作,“与其干那种1小时1欧元的体力活,不如舒舒服服躺在家里拿救济金”,这是很多欧洲人的心理写照。
目前,德国政府拟将发放救济金的范围进行缩减。除真正失业者外,在德国很多家庭中,原先家中男性每月挣到2000欧元,妻子便可选择自动放弃工作做全职太太,每月还可从政府领取400欧元左右的救济金。现在政府把男性最低工资标准提高到3000欧元,妻子才允许放弃工作,可领取的救济金数额也减少了。
分析人士认为,欧债危机将引发欧盟经济政策的变革,欧洲人需要在收入和消费间找到平衡点,而福利体系的改革将使欧洲人的生活质量发生巨变。记者 陈听雨
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