推动社会信用体系建设 放大信用示范户效应

　　湖北省罗田县农信社和团组织共同支持优秀青年刘锦秀发起成立了“罗田县锦秀林牧专业合作社”，并使其成为首批农村青年信用示范户。刘锦秀说：“人越讲信用就越有价值，这是一条优质的循环生命线。”目前，罗田县农信社采取“专业+成员+信用社”的联合支农模式，累计向遍布全县12个乡镇的该合作社社员提供了有力的信贷支持。

　　这是记者从共青团中央、中国人民银行近日在沈阳联合召开的全国农村青年信用示范户工作推进会上了解到的信息。此次会议是为了在更多的农村地区创造“诚信光荣、诚信受益”的良好氛围，总结农村青年信用示范户试点工作所取得的成效，就下一步全面开展农村青年信用示范户工作进行安排部署。

　　助推农村信用体系建设

　　《农村金融时报》记者上会采访得知，自去年3月农村青年信用示范户试点工作开展以来，人民银行各分支机构与各级团组织密切配合、精心规划，通过开展征信及金融知识宣传，提高了农村青年的信用意识和金融知识水平。人民银行枣庄市中心支行指导薛城区支行开展了农村金融服务中心试点，在乡镇农信社网点设置了7个工作站，每个工作站都设有活动室和服务窗口，主要开展政策宣讲、受理农村青年信用示范户申请等工作，为农村青年提供“零距离”服务。

　　在探索建立适应农村青年特点的信用评价体系和青年农户信用档案方面，评定农村青年信用示范户，助推农村信用体系建设。辽宁省近两年来共评定农村青年信用示范户6209户，发放农村青年信用贷款1.71亿元。江苏赣榆县推出了“星级信用量化评定”的全新模式，以年龄在18-40周岁、有劳动能力和创业愿望的农村青年为对象，根据青年的家庭收入和信用现状风险和潜在风险的影响程度，综合评价打分，划分为1到5星级，按星级提供相应信贷扶持。实际操作中此模式得到涉农金融机构的充分肯定和广大农村青年的欢迎。

　　截至今年6月底，全国976个试点县共评定农村青年信用示范户14.27万户，实际发放信用贷款14.09亿元，开展金融知识培训3366期(次)，培训人数达27.98万。

　　改变地方金融生态环境

　　推进会经过经验交流、分组讨论、大会总结等重要环节，认为下一步需要着重把握的原则首先是加强评定结果的应用和贷款的扶持力度，科学统筹，协调推进。其次为努力扩大工作覆盖面，使尽可能多的普通农村青年参与和受益。同时，结合地区实际制定标准模式、工作流程和机制，推动工作迅速普及并持久深入开展。三是充分发挥人民银行分支机构的专业优势，努力提升工作的专业化水平。同时，遵循市场化原则，按照市场规律办事。四是针对不同地区、不同情况、不同条件，努力探索出具有本地特色、有较强生命力的工作模式，确保农村青年信用示范户工作取得实效。

　　对于下一阶段的工作，推进会上提出的许多创新要求也彰显出了特别的生命力。如人民银行各分支机构要加强组织领导，争取包括政府在内的各有关部门支持，建立多部门共同参与的工作领导小组，实现团组织和人民银行牵头、多方参与、共同推进的工作格局。另外提出加强内部协调配合，各级团组织、征信、货币信贷、金融稳定等部门要结合工作任务和履职要求，继续发挥“金融知识进社区”活动的影响力，做好征信和金融知识宣传普及教育等。

　　有关人士表示，要把农村青年信用示范户纳入地方金融生态示范县、乡、村创建考核内容这一项工作，将促使全国县域金融生态环境发生极大的改变。团中央要求各级团组织要加强与各级人民银行支行、涉农金融机构工作对接，形成工作合力，运用团组织的非金融手段支持金融机构的风险控制，注重与农村青年致富带头人培养、就业创业培训等农村团的其他工作有机结合。据农村金融时报 钱玉华