汇率议案不能解决当前中美贸易失衡 (2)

　　丁志杰就此指出：“可以看出，美方针对人民币汇率的议案，更多的是政治上的考量，试图把其国内矛盾转嫁他国，此举既不利于美国经济主要问题的解决，也不利于世界经济复苏。”“当前奥巴马政府对于解决就业、解决经济增长没有好的办法，这个时候中国的汇率问题对奥巴马来说是一个比较好的政治武器，也是转移国内民众注意力的一个手段，使得民众对经济的不满逐步向政治上转化。”交通银行金融研究中心分析师鄂永健表示。

　　丁志杰表示，参议院通过这个法案之后，并不意味着它一定能成为法律，因为接下来还有众议院审批，最后还有奥巴马总统对这个问题的看法。从各方面的情况来看，这一议案最后真正会起到什么实际作用，目前还不好预计，也许更多只是一场“政治秀”。但如果真要与中国引发贸易冲突，实际上对于美国的经济增长和就业会起到相反的作用。但是，这场“秀”却让我们看到了贸易保护主义抬头的不好苗头，这值得我们高度警惕；这也是在当前全球经济艰难前行过程中不得不长期关注的一个问题，需要积极应对。

　　我国应继续坚持既定汇改原则

　　“尽管汇率议案在美国国内被炒得沸沸扬扬，但这不应也不能构成对人民币汇率形成机制改革的干扰。”鄂永健指出，“我国应坚持既定汇改原则，按照主动性、可控性、渐进性的原则，完善有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”

　　2005年以来，我国两次启动人民币汇率形成机制改革，在保障国内经济平稳运行的前提下，成功地实现了人民币汇率向均衡水平的调整。有关专家就此表示，从相关数据看，目前人民币汇率水平趋于接近均衡水平。而汇率日趋合理均衡，对于推动服务业等非贸易部门发展，促动贸易部门转型升级，以及企业“走出去”具有意义。

　　然而，随着国际贸易争端不断升温，对中国汇率制度的批评也随之增多，不少西方国家不断以“人民币汇率水平低估”为由干预我国汇改进程。

　　来自华安证券的分析人士指出，当前关于人民币汇率被低估的依据，主要来自于中国经常账户较长时间维持在顺差水平和巨额的外汇储备，但这种判断的理论依据已经落后于当前经济全球化和金融一体化的发展现状。在研究考察人民币汇率问题时，应综合考虑资产价格和汇率波动导致的对外净资产存量价值变动以及金融发展程度差异等因素。而考虑了这些新因素后测算的人民币汇率水平不但没有低估，反而有可能存在一定程度高估。因此，国际上一些指责及判断人民币被严重低估，甚至认为中国操纵汇率的观点是站不住脚的，当前人民币汇率没有大幅升值的必要。

　　“要全面、正确认识汇率变动的影响。总的来说，反映经济基本面和市场供求关系的汇率变动，无论升贬，都是必要的、合理的。未来人民币汇率不能、更不会在外部压力下盲目升值，应保持其在合理均衡水平上的基本稳定。”丁志杰说。

　　在进一步完善人民币汇率形成机制方面，接受采访的专家建议，下一阶段应继续坚持自主性原则，避免外部干扰，稳步推进人民币汇率形成机制改革；要充分发挥市场机制在人民币汇率形成机制中的重要性，并尽快完善人民币汇率相关金融避险工具的开发和市场建设；要根据全球经济波动的形势，增加人民币汇率弹性；要强调内外需的平衡，扩大进口，不断推进国际收支平衡。同时，有效汇率是由各种货币汇率加权而成的，能够反映一种货币汇率的整体状况，随着贸易伙伴不断增加，应关注有效汇率的变化。记者 牛娟娟