德克夏银行批准“三步走”救助方案

　　短短一周内，由法国、比利时合资的德克夏银行倒闭危机所引发的欧洲银行业危机愈演愈烈，伴随在英国、葡萄牙、法国等多个欧洲核心国家的银行陆续被卷入降级漩涡，欧债危机呈现出不断恶化且向核心国家渗透的新态势。在要求给岌岌可危的欧洲银行业注资的呼声日益高企之时，本周一，作为近期“风暴中心”的德克夏银行的董事会表示，接受法国、比利时和卢森堡政府此前提出的援助计划。而此前一天，三国政府在布鲁塞尔达成协议，基本同意拆分德克夏银行并部分国有化。目前，救助方案在获得政府和该行董事会批准后将送交欧盟委员会批准。

　　在周一的声明中，德克夏银行董事会指出，已与三国政府达成一份“三步走”方案。包括将该行比利时的子公司国有化，将德克夏法国本地公共金融子公司与法国国有金融机构Caisse des Depots et Consignations和法国国有邮政服务部门银行分支机构Banque Postale合并，以及将该行卢森堡子公司出售给包括卢森堡政府在内的投资团体。目前，德克夏银行已经接受比利时政府提出的40亿欧元(约合54亿美元)购买其比利时子公司的报价，并通过了该政府对其母公司剩余资产提供的最高900亿欧元的巨额担保，期限为10年。

　　根据计划，由于德克夏银行比利时分行的业务主要以零售银行为主，该部门将有近6000名员工，以及来自400万储户的约800亿欧元存款由比利时政府接管。而剩下的约900亿欧元资产中的不良资产将分别获得三国政府担保，其中比利时份额最大，占60.5%，法国为36.5%，卢森堡仅为3%。据悉，剥离掉信贷部门的德克夏银行预计还将出售其资产管理等健康业务，此外，董事会还派遣其首席执行官皮埃尔·马里亚尼与法国方面展开谈判，以便就法国公共部门融资业务达成协议，确保法国公共实体融资。法国总理弗朗索瓦·菲永对“三步走”的方案表示欢迎，称此方案能增强存款安全性，并在保证流动性和降低风险敞口方面给予该行更多的灵活性。

　　组建于1996年的德克夏银行，总部分设于布鲁塞尔和巴黎，前身是法国地区信托银行和比利时社区信托银行，在2008年全球金融危机爆发时，曾一度列于首批受援银行名单，运营状况在法国、比利时和卢森堡多国救助后曾出现好转。然而，在欧债危机持续恶化的背景下，持有近210亿欧元希腊、意大利等周边国家主权债券的德克夏银行，在巨大的债务敞口面前显得不堪一击。本月3日，国际评级机构穆迪宣布将德克夏的评级置于负面观察名单。受此影响，德克夏集团股价当天一度重挫38%，收盘跌幅达10.16%。次日，德克夏集团董事会发布公报称，该行非战略性资产组合规模已对集团机构造成影响，德克夏银行因此成为欧债危机中倒下的第一家银行。由于比利时银行业现持有大量希腊、爱尔兰、葡萄牙及西班牙等国的主权债券，其国债占GDP比重已接近100%，加之希腊仍未能成功获得援助，且债务局部违约风险继续增大，欧债危机进一步恶化。

　　面对欧洲银行业危机已逐渐由短期流动性危机演变成为资本充足率的问题，德法两国首脑10月9日在柏林会晤后表示，两国已就提振欧洲银行业达成广泛一致，并承诺在本月底之前制定出一个综合性的债务危机解决方案，包括银行业资本重组，以及加快欧元区成员国的整合等内容，该方案有望在11月初的G20峰会上推出。不过两国元首均拒绝进一步透露有关欧洲银行业资本重组的内容。与此同时，欧洲央行近期也推出两项非常规性操作，旨在向银行系统提供流动性，此举在一定程度上有助于防止银行系统出现流动性枯竭现象。然而，有分析认为，相比于此前国际货币基金组织(IMF)估算的1000亿欧元至2000亿欧元的注资规模，欧央行此次区区400亿欧元的措施被指力度不够，尽管市场普遍对欧洲领导人的努力表示认同。不过，由于各国利益不尽相同，在对银行增资这一关键举措上，各方观点不尽相同。在救助银行系统的态度上，欧盟和IMF偏向于对银行业注资，增强抗风险能力，而欧洲央行则更愿意通过对欧洲银行提供无限量流动性来缓解危机。而在救助德克夏银行这一具体问题上，法国认为重整银行资本的注资方式应上升至欧洲层面来解决；德国则表示在向外界救援之前，各家银行应首先采取措施改善流动性状况，并呼吁欧洲各国领导人采取更多实质性措施向银行注资；而比利时倾向于与法国政府建立共同担保的“坏账银行”处理德克夏的风险资产。