针对近期温州地区发生的民间借贷引发部分中小企业债务危机,以及由此带来的少数企业倒闭、老板“跑路”等连锁反应,浙江省委、省政府迅速谋划部署,组织协调金融、财税等相关部门出台了一系列举措,以尽快化解危机,提振信心,进一步巩固经济社会平稳发展的良好势头。
经过10天左右的紧急应对,债务危机发生地温州部分人群中一度显现的恐慌情绪逐渐平复,经济发展正步入正常轨道。
多管齐下拓宽融资渠道 标本兼治推进金融创新
10月5日、7日、9日,浙江省委、省政府连续召开各方面的专题会议,及时传达、贯彻落实温家宝总理考察浙江时的重要讲话精神,研究部署解决中小企业融资难和规范民间金融秩序的一揽子方案,政银联手,相继出台了一系列具体举措,主要包括:
一是通过加大信贷资金保障力度、降低中小企业融资成本、实行差异化监管政策、拓展多元化企业融资渠道等措施,切实解决中小企业融资难。如对中小企业实行差异化融资和监管政策,积极扩大各类债券融资规模,支持中小企业多渠道上市融资,引导各类股权机构汇聚社会资本投资初创期、成长型企业。
二是通过促进民间借贷规范化、支持民间资本参与地方金融改革、加强民间金融监管、加大非法集资打击力度等措施,规范民间金融秩序,严控金融风险,扶持民间金融健康发展。
三是通过加快地方金融改革创新,支持已有12家地方商业银行通过增资扩股、上市融资等方式,成为一支服务中小企业的专业银行队伍。同时,积极向国家申报温州金融综合改革试验区试点。
四是通过加大财税扶持力度、实行企业缴纳社会保险暂缓或补贴政策、引导企业兼并重组等措施,推进企业发展和转型升级。对暂时经营困难、符合国家产业政策和具有转型升级条件,有市场、有前景的小微企业提供税收和贷款优惠。由省财政出资10亿元建立中小企业再担保基金,主要用于为全省融资性担保机构提供再担保服务。同时鼓励资金链运作困难的企业通过产权兼并、债务重组、承债式重组等方式兼并重组,实现转型升级。
为强化组织领导,切实维护经济金融秩序和社会和谐稳定,浙江省委、省政府决定,由省直有关部门和单位抽调人员组建11个省直服务组,从10日下午起立即分赴全省各市开展“服务企业、服务基层”专项行动,帮助中小企业解决困难,开展企业经营理念和诚信守法教育,推动转型升级。
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