民间高利贷泛滥,温州、鄂尔多斯等地,十人九“高”,如此盛况缘于资金价格双轨制。
前两年经济刺激政策刺激出大量项目,从2010年下半年开始的货币紧缩使项目断粮,企业与地方政府四处找粮成为必然之举,由此,市场实际借贷利率大幅攀升。
据报道,不少银行的小额贷款利率大多在基准利率之上上浮10%至30%,加上变相的理财产品等,实际利率更高。小额贷款公司利率更高,每月还款利息就高达1%,年息高达12%。
即便愿意支付高价,能够在上浮基数内获得银行贷款的只是少数幸运儿。据温州等地的调查结果,90%以上的中小企业无法获得银行贷款。大部分企业只能深入民间借贷市场,以50%以上甚至180%的年利率饮鸩止渴。
泛滥的高利贷证明,央行的利率管制已经失效,有利于特殊阶层获得廉价资源。一方面,一些大型企业能够获得银行相对低廉的贷款,另一方面,收紧的银根增加了银行的定价权,可以保持最重要的利差收入。
一些人提出应该放松银根降低贷款利率,这是被浮云遮蔽的不通之论。只要利率双轨制不变,无论银根多松,都无法改变中小企业在金融市场受到歧视、融资成本居高不下的事实。
解决问题的关键是改变价格双轨制。首先扩大银行的利率浮动区间,使银行拥有更多的定价自主权,而后承认民间金融机构的合法性,将小额贷款公司、担保公司尽数纳入银监体系,坚决抑制高利贷。制定相关法律允许民间金融存在,严厉打击民间金融乱象,给予生路给予监管,方是正途。作者: 叶檀
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