高利贷是个无底大黑洞 借贷关键走正道(2)

　　借贷需阳光，

　　规范是正道

　　疯狂无序的民间借贷，不仅使借贷者不堪重负，还容易使很多追求暴利的“老高”血本无归，从而引发大量借贷纠纷，严重影响经济秩序和社会稳定。

　　那么，该如何规范民间借贷？

　　民间借贷阳光化运作，一直是业内人士呼吁的方向。今年全国“两会”上，就有全国人大代表建议尽快完善与民间借贷相关的立法，给予民间借贷以合法的地位，引导和规范民间借贷行为，防范和降低金融风险。

　　北京大学金融研究中心秘书长王曙光认为，依托乡土社会血缘、地缘、人缘成长起来的民间借贷，在我国具有一定的传统，但民间借贷要走得健康长远，必须加强监管与自律。“比如说一个互助会在一个村子里面也许很好，如果扩展到全县范围，说不定就会崩溃。必竟乡土社会间的信任都局限在小范围当中。”同时，也需要通过法律的形式对民间借贷的形式、利率水平、合约的规定等加以明确，真正让民间借贷走到阳光当中。

　　为集聚民间游资、规范民间借贷，我省自2008年就开始试点开办小额贷款公司。今年，全省又确定余杭、德清、龙湾、诸暨、南湖、慈溪、临海等7个县作为金融创新示范县，取得一定成效。

　　日前，我省又专门开会要求规范、引导民间借贷，抓紧出台相关指导性意见；加强对融资性中介机构的管理，规范融资性担保行为；引导民间投资健康发展，认真贯彻落实国务院“新36条”精神；对非法集资、非法讨债等非法行为发现一起打击一起。

　　就目前而言，高利贷因为缺乏正规法律渠道对债权人进行保护，在发生欠债不还的情况下，少数债权人就通过暴力收回借款，结果出现一些黑社会性质的追债公司，致使雇凶伤人之类事件时有发生。

　　为此，有关专家提醒放贷者和借贷者，要认清“击鼓传花”型投资的风险，克制贪欲和侥幸心理，自觉抵制高利贷的各种诱惑，以免害人害己。

　　浙江工业大学法学院副院长李永红：民间借贷无序，非法集资案多发，归根结底的原因是：有钱的人钱没处投资，想要钱的人却贷不到款，在这种情况下，民间借贷甚至非法集资案件就会多发。说穿了，是市场的开放性不够，银行对中小企业的信贷支持不力，有“嫌贫爱富”的倾向，不从根源上解决这些问题，就难以从根本上解决非法集资案多发现象。本报记者 黄 宏