经营环境恶化 珠三角中小企业困境中寻求突围(3)

　　建立综合扶持体系助推中小企业闯关

　　9月下旬，工业和信息化部对外发布《“十二五”中小企业成长规划》，这是中国发布的首个关于中小企业发展的国家级专项规划。众多企业负责人呼吁，尽快出台具体措施，落实规划中提及的优惠帮扶政策，力促中小企业转型升级。

　　广东银监局有关负责人认为，缓解中小企业融资难是一项庞大的系统工程，需要社会相关各方，特别是小企业本身、银行、政府以及包括信用担保机构在内的中介服务机构进一步加强工作协商和配合，采取更“给力”的措施助推中小企业“闯关”。

　　专家建议，减免税费负担，对中小企业转型加强支持和引导。一是将中小企业长期发展纳入地方产业发展规划中综合考虑，加强对中小企业转型升级的业务指导和政策引导，为中小企业健康发展提供良好环境。二是切实降低中小企业税费负担，尤其是对国家支持发展产业的中小企业落实扶持政策，严禁对企业摊派税费。三是加强对中小企业经营管理人员的培训，提高其经营能力及发展规划能力。

　　与此同时，增加配套政策的透明度和公平性，为中小企业突围扫除障碍。林平凡说，有关部门要着力破解中小企业转型升级的要素制约，在资源、市场准入、人才引进、知识产权、地电水气、社会保障、劳动用工等方面给予中小企业更加透明和公平的政策保障，为中小企业转型升级扫除障碍。

　　接受记者采访的多个企业负责人认为，用工紧张的状况将长期存在，一方面政府应当加强对技术工人的培训教育，另一方面企业也要正视人力资源成本不断增长将成为常态的规律，设计出人才激励机制留住人才。作者：黄玫 欧甸丘