在经过一晚的紧张磋商后，欧洲领导人今天敲定一项协议，同意让银行为希腊债务承担更大损失并增强该地区抵御市场动荡的火力，他们希望这项协议将标志着持续两年的债务危机的转折点。
在浪费了几个月的时间出台了一些不成熟的解决方案后，欧洲领导人一直面临巨大的压力，人们要求他们敲定方案，以阻止危机将欧洲和绝大部分发达国家重新逼入衰退境地并防止欧洲货币联盟走向分裂。
敲定全面计划的消息一传出，欧元就迅速上涨———这是投资者可能会对这项计划表示欢迎的早期迹象。
法国总统萨科齐在今晨会议结束后对记者说：“我们已经达成了一项协议，我认为它让我们对希腊危机做出可靠的、全面的、雄心勃勃的回应。由于问题的复杂性，我们花了一整个晚上。但会议的结果将为全世界带来莫大的安慰。”
经过10小时的磋商后公布的这一战略涉及人们期待了数周的三大内容。这包括大幅减记希腊债务，巩固欧洲的银行(这样它们才能承担在希腊债券上蒙受的损失)，以及扩大救援基金(这样它才能成为1万亿欧元的防火墙，防止意大利和西班牙等较大的经济体被拖入危机)。
在错失数次机会后，推敲出这项计划对欧元区来说是一大成功，但该战略的效果将取决于必须在未来几天和几周内敲定的细节。
战略与国际问题研究中心欧洲项目主任希瑟·康利在该计划正式公布前问：“1万亿欧元的传闻会达到目的并‘博得’市场的‘叫好’吗？还是市场会认为这是障眼法？”
希腊债务减记一半
事实证明最难解答的谜题是希腊。欧洲领导人发誓称，到2020年，希腊的债务会降至其GDP的120%。而在目前的条件下，希腊的债务会飙升至GDP的180%。
要达到减少债务的目标，协议将要求私人债权人接受所持债券减值50%。一直代表银行谈判的国际金融协会在一份声明中说，它致力于协商出一项以减记为基础的协议，但目前的挑战将是确保所有私人债券持有者保持一致。
该协会说，50%的减记相当于为第二轮希腊救援方案贡献1000亿欧元(1390亿美元)，尽管欧元区承诺将出资约300亿欧元(420亿美元)为新债券的剩余价值作保。
这项全面的计划预计将在12月初敲定，投资者预计将于明年1月交换自己的债券。到那时，希腊有可能成为有史以来首个被评定为债务违约的欧元区国家。
希腊总理乔治·帕潘德里欧说：“我们可以宣称，对希腊来说崭新的一天到来了，不仅是对希腊也是对欧洲而言。让我们希望最差的时光已经过去了。”两年前希腊的麻烦触发了这场危机。
从2010年5月开始再也无力直接从市场借钱后，希腊一直依赖欧元区17国和国际货币基金组织(IM F)总额1100亿欧元(1500亿美元)的救援贷款苟延残喘。
7月份，这些债权人同意再提供1090亿欧元，但外界普遍批评该方案不足以整顿希腊的财政状况，使其摆脱救援计划自立。
现在，除为债券作保的300亿欧元外，欧元区领导人和IM F说，它们将向希腊提供1000亿欧元的新贷款。
要求银行增资千亿
不过，在让银行承担更多负担的情况下，有人担心为缓和损失这些银行的应急基金需要更多资金。因此欧洲领导人已要求这些银行在明年6月前筹资1060亿欧元(1480亿美元)。
这项复杂计划的最后一部分是增强欧洲救援基金的火力以确保其他国家如意大利和西班牙不会被拖入这场危机。欧元区第三和第四大经济体规模庞大难以救援。
为了实现这一目标，4400亿欧元(6100亿美元)的欧洲金融稳定机构(EFSF)将为意大利和西班牙等欧元区不稳定国家的债务的部分潜在损失提供担保，其火力将扩大至约1万亿欧元(1.39万亿美元)。
此举将会产生如下效果：使这些国家的债券成为更具吸引力的投资对象，从而降低这些国家政府的借款成本。
欧盟委员会主席若泽·曼努埃尔·巴罗佐在会议结束后说：“这些是非常时期的非常措施。欧洲再也不能陷入这样的情形。”
除担当债券的直接承保人的角色外，欧洲金融稳定机构的保险计划预计还包括诱使大型机构投资者为一项专门基金出资，该基金可能会用于购买政府债券及协助各国重组弱势银行的资本。
这种外来的帮助对意大利和西班牙来说或许是必需的，两国的银行正面临资金严重不足的局面。
欧元区还希望吸引欧元区之外的大型机构投资者来为支持欧洲金融稳定机构的一项独立基金出资。
欧洲金融稳定机构负责人克劳斯·雷格林将前往拥有庞大现金储备的中国详述保险计划。
