希腊公投"突袭"G20 欧债救助恐难取得实质成果 (2)

　　欧洲需自救才可获外部支持

　　据陈新分析，在本次G20戛纳峰会上，与欧债危机相关的内容将主要包括三方面。其一是有关欧债危机的影响以及相关救助的细节内容。10月27日欧盟达成的一揽子救助协议虽勾勒出欧债危机救助的线路图，但这却只是明确了方向，缺乏具体的细节。这些细节就包括未来希腊债务减记的方式和时间表，明确EFSF扩容的资金来源等。“但目前希腊政府将新救助方案付诸全民公决，进一步加大了各国对欧洲自救能力的担忧和怀疑。”陈新告诉记者，国际社会早已强调，欧债危机的解决需要以欧洲自救为先，如果欧洲内部都拿不出可靠的应对方案，巨大的市场动荡风险将让潜在的救助者望而却步。从这个角度看，至少在希腊政府信任案结果出来之前，G20国家在具体商讨扩容EFSF资金来源等问题上可能难以达成共识。

　　其二，与欧债危机相关的问题还包括金融监管以及IMF改革等话题。“如果从G20的角度来商讨欧债危机，更直接的话题可能是金融监管和IMF改革。”陈新认为，如果因为场外交易不在监管范围之内，投机力量就能够利用欧债进行炒作，这就加剧了欧洲金融市场大幅波动的风险，从而导致欧债危机的局势雪上加霜。“欧洲一直希望加强对场外交易的监管，并实施金融交易税。”陈新称，其主要目的也就是为了遏制金融投机活动。不过，考虑到美国、加拿大等国在这些议题上的反对，这些议题能够在本次戛纳会议上达成共识的可能性还是比较小的。

　　“其三，一定程度上看，欧洲依靠自己的力量抵御欧洲债务危机的冲击，但若有一个外部力量作为支撑的话，应对效果将会更为明显。”陈新说，在如何救助欧洲的问题上，各方存在两种看法：一个是由愿意援助的经济体直接与欧洲被救援国直接签订双方协议；另一个是由IMF牵头，各国通过增资IMF的形式来提高IMF救援能力。目前各界较为关注的是第二种救援方式。但美国和英国日前明确表示不提供救援资金。“这就意味着在IMF增资问题上，新兴经济体将不得不承担更多的义务。”陈新说，但义务是和权利挂钩的，随着新兴经济体贡献和作用上升，其在IMF中的权限也应当得到上升。“考虑到目前发达国家在这方面存在分歧性看法，预计本次峰会可能很难在这方面取得突破。”陈新如是说。