WTO明年讨论"汇率操控" 人民币升值压力空前

　　WTO将在明年上半年研讨惩罚“汇率操控”。世贸组织发言人洛克威尔15号确认，153个成员已达成一致，决定开会讨论这个话题。今年12月在日内瓦举行的贸易部长会议也可能会讨论这个话题。

　　这个议题实际上是今年9月份由巴西提出的，巴西声称人民币汇率低估严重损害了巴西的工业基础。巴西并未明确此举针对哪个国家，但有观点称，这是巴西因为不满中国保持人民币与美元汇率挂钩而提出的，这也为人民币汇率的争论开辟了新的战线。

　　专家表示，未来半年人民币的升值压力可能是空前的，中国应早日做好应对准备。

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　　巴西牵头 新兴经济体加入施压行列

　　巴西在今年9月第一次向世贸组织提出汇率操纵的问题，声称人民币汇率低估严重损害了巴西的工业基础。

　　巴西贸易与工业部长皮门特尔接受采访时说，汇率因素正在摧毁拉美国家的生产结构。值得关注的是，之前对人民币汇率的指责往往来自欧美国家，而现在新兴经济体也开始对人民币汇率施压，并且这个问题正在以构成贸易补贴为由被推向WTO多边争端解决机制。

　　商务部新闻发言人沈丹阳16日表示，“无论是发达国家的领导人说的，还是发展中国家提出来的，对人民币汇率的指责，既没有根据，也没有道理。”

　　中国现代国际关系研究院，世界经济研究所所长陈凤英认为，巴西面临着本国货币升值的问题，那么巴西货币升值并不是因为人民币被低估的问题。

　　复旦大学法学院教授、上海WTO事务咨询中心业务总监龚柏华认为，在分析人民币汇率是否能构成WTO协定下的补贴时，首先有个前提，即人民币汇率是否被人为地低估。“退一步讲，即便人民币汇率低估构成财政资助，但要构成补贴，还需要证明中国政府通过人民币汇率授予了出口商以利益，需要将人民币汇率与所谓人民币自由市场价值做比较。”龚柏华表示。

　　不过，华盛顿彼得森国际经济研究所贸易专家豪夫鲍尔说，世贸组织的规定或许不能用来限制汇率操纵行为，但是，就这个问题展开论战，单凭这一点就是一种给中国施加更大压力的方法。

　　有专家表示，重写WTO关于那些补贴不被允许的规定，需要获得所有成员的一致同意，这几乎是不可能办到的。

　　《金融时报》指出，巴西的计划相当于一个巧妙的“假动作”，WTO拒绝巴西的建议是必然的，巴西可能会假装表示失望，然后单方面采取保护主义措施，激起一场贸易战。巴西有时候喜欢出来扮演和事佬，有的时候喜欢扮演受害者。