2012年的预算案虽然在希腊议会获得高票通过,但是这份预算能否得到全面执行仍将是一个问题。毕竟现有的紧缩政策所采取的手段最多的是从削减福利,增加税收上下手。
加税 失业率攀升
今年希腊政府已经推出了一系列加税措施,但今年11月份财政收入仍比去年同期减少了13.3%。这意味着希腊政府今年无法完成财政收入目标,明年初可能被迫采取新的增收措施。另外就是这份预算案虽然承诺2012年经济衰退幅度从今年的5.5%降至2.8%,通货膨胀率从今年的2.8%降至0.6%,但失业率将从今年的15.4%升至17.1%。
裁员 警民又冲突
削减公共支出也让工会的怒火继续燃烧——超过1.4万名希腊公务员11月28日被迫提前退休。同一天,大约4000名已经达到退休年龄却仍在国家单位留任的员工被勒令立即退休。另外,一些合同工同样受影响。在希腊政府先前确认的36个即将合并或废除的公共部门内,所有距退休年龄不足两年的合同工被集体清退。这些举措使得就在这次预算案在议会投票前夕,上千名希腊高中生6日在雅典集会,借着纪念3年前一名希腊少年被警察枪杀事件打出了反对增税、减薪等紧缩措施的标语。警民发生冲突。
援助 并非无条件
但是希腊政府后退的余地不大,因为欧盟对希腊的急需援助主要看希腊是否有力的采取紧缩政策,上一届政府帕潘德里欧因为G20峰会之前要公投,引起欧洲公愤,所以这届希腊总理帕帕季莫斯如果再拿民意当挡箭牌不解决实际问题,虽然欧盟从各个角度考虑都不愿意剔除希腊出欧元区,但欧盟对希腊的救助,银行的债务减记就都不会那么痛快了。
IMF国际货币基金组织 5日批准向希腊提供22亿欧元贷款,这笔资金是IMF与欧盟达成的救助希腊方案的一部分,该方案要求希腊执行严格的财政紧缩计划。
政治上,意味着几代人的努力将付诸东流。经济上,会引发比美国次贷危机更加严重的后果。欧洲各国著名的商业银行几乎都购买了希腊的国债。希腊破产将引发比美国雷曼兄弟破产更大的金融海啸。因此唯一的出路是以最小的代价保护好希腊,避免欧元和欧盟的解体。
改革 前景不清晰
与此同时,欧盟各国也积极帮助希腊寻找经济增长的机会。德国总理默克尔已经多次声明,让希腊继续成为欧元区的一部分。德国执政联盟的自民党也转变了立场。自民党主席、德国联邦经济部长勒斯勒尔不再谈论让希腊出局的选项,而是带领德国70名企业家访问希腊,商谈对希腊的投资,以唤起人们对希腊和希腊经济的希望。
虽然希腊政府在积极行动,执行紧缩政策,但希腊的工会等组织却仍然站在政府的对立面,号召成员罢工抗议政府的紧缩政策,这些则构成了希腊改革前景的悲观因素。也有市场人士乐观预计,虽然希腊没有在今年完成改革任务,但就目前该国的改革力度看,可望在2012年实现减少赤字的目标。(国际新闻编辑苏铃)
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