西班牙新政府着力紧缩 2012或是艰难一年

　　西班牙新任首相拉霍伊已于2011年12月底宣誓就职。他在上任伊始时就表示，新政府面临着全国540万失业者的压力，此外还必须在2012年中将公共赤字削减到欧盟预期的标准。拉霍伊说，2012年将是非常艰难的一年，但如果不相信西班牙能够改革成功，就“大错特错”了。

　　拉霍伊政府随即宣布了制定的第一批财政紧缩方案，包括削减89亿欧元的政府开支和增加税收等措施。西班牙副首相索拉娅·萨恩斯·德圣玛丽亚承认该国2011年度财政赤字高达8%左右，高于此前萨帕特罗政府预计的6%，这迫使新政府必须采取一些“不在预期范围之内的非常措施”来达到削减赤字的目的。

　　需创造就业减少赤字

　　在最新财政紧缩方案中，发展部的预算削减额度最高，达到16.14亿欧元；工业、能源和旅游业部、经济部和外交部次之。拨给地方当局的资金也将减少10.4亿欧元。政府部门还将砍掉18.9%的行政机构，各大政党的补贴也将减少20%，工会、企业组织的补贴也将减少0.55亿欧元。 另一方面，西班牙新政府预期通过上调所得税、房产税以及柴油税等在下一年增加62亿欧元政府收入。

　　这只是西班牙新政府第一轮财政紧缩方案的一部分，其余大部分措施预计将在3月31日前出台。

　　目前，西班牙面临十分严重的就业问题，失业率在欧盟国家中是最高的，全国劳动人口失业率高达23%，年轻人失业率更是超过了46%。

　　此外，虽然政府财政赤字占国内生产总值的比重从2010年的9.2%降至2011年的4.84%，但仍未达到欧盟3%的要求，这一比率预计将在2012年降至4%。

　　据西班牙银行业提供的数据，截至2011年第三季度，西政府债务年增长达到14.89%，占该国国内生产总值的66%，比《欧盟稳定和增长公约》限定的60%超出了6个百分点。

　　至2011年第三季度，西政府债务累计达到7063.4亿欧元，比前一季度增长0.5%。这其中中央政府债务占国内生产总值的50%，数额达到5344.88亿欧元，同比增长14.25%，自治区债务继续走高，达到创历史纪录的1351.51亿欧元，占国内生产总值的12.6%，其数额同比增长22%。

　　对此，拉霍伊承诺，政府将在稳定预算、减少财政支出和劳动市场改革三个方面进行“紧急”改革，以实现创造就业和减少赤字这两大目标。

　　拉霍伊承诺西班牙将在2012年削减165亿欧元赤字。为达到这一目的，新政府将在未来全面减少支出，只有养老金项目成为例外，新的养老金方案将在2012年初重新评估。