切实防范金融风险
【访谈关键词:资本流动 楼市调控 地方融资平台】
记者:2012年经济发展不确定性很强,这种不确定性会给我国的金融体系带来哪些潜在的风险,我们有什么样应对的一些打算?
周小川:在实体经济方面,如果外部经济不够好就会影响到贸易需求,由于中国经济与外部经济的联系很紧密,这种不确定性无疑会传递到国内,会直接影响我们的进出口贸易和对外对内投资。
在金融市场方面,可能会导致资金出现流动性过松或过紧,特别是资本大幅度撤回等变化。目前一些亚洲国家的欧洲资金撤回的就比较明显,这种变化会在我国金融市场上也有所体现。
记者:从去年10月份到现在,国家外汇占款出现连续两个月下降,有人说资本正在流出。资本流出对国民经济会有怎样的风险?您怎么看这一现象?
周小川:从近期情况来看,欧洲主权债务危机影响到国内的外汇市场,影响到资本流动方向的变化,应该说这是一个正常的现象。
我国汇率形成机制改革的一个主要目标是促进国际收支的平衡,让人民币汇率处于合理均衡水平,届时资本不是只在一个方向流动,而是有流入也有流出。目前一定程度的资本流出,与我们国际收支平衡的目标方向并不矛盾。
记者:房地产调控政策持续下去会给金融体系带来哪些影响?
周小川:对房地产调控应加以密切观察。总体来看,我国国内住房抵押贷款数量不算大,占银行信贷资产的比例也相对较低,房地产贷款风险整体处于比较平稳的状态,没有像国际上有些地方出现大起大落现象。
但我们还应考虑到,很多企业特别是小微企业,其银行贷款是以房地产、物业为抵押完成的,随着房价的下调,其抵押品价值会缩水,这就会影响到企业这部分贷款。对于这一影响我们应有充分的估算,银行机构和监管部门也要对这一领域进行严密的跟踪和测试。
记者:今年是地方融资平台还款的高峰期,再加上经济可能出现下行,融资平台是否会给金融体系造成新的冲击?
周小川:地方政府融资平台总体来讲仍处于可控状态,目前中央对这一问题给予高度重视,一个是要清理,要规范。与此同时,银行体系经过这些年的改革开放,在这方面的风险管控能力也有较大提升。
当然也有一部分不够规范,属于在清理规范过程中。但要看到,中国政府债务与GDP之比总体处于国际上比较低的水平,我们有能力控制和消化地方财政的债务问题。