大选年美财长访华 欧债恶化拉近中美经济关系 (2)

　　外部环境恶化 凸显中美经贸合作重要性

　　此次中美双方围绕经贸关系的讨论同样离不开全球经济复苏乏力这个外部环境，特别是中美的重要出口目的地欧洲需求疲软，客观上更凸显出中美两国对彼此市场需求的加大。从美国方面来看，内外不平衡是其后危机时代面临的重点问题，落实到具体任务即是增加出口、创造就业以及重振高端制造业。为尽快扭转局面，奥巴马政府2010年3月提出5年内美国出口倍增的计划，然而到目前为止情况并无实质改观。毫无疑问，在欧洲与日本持续疲弱的情况下，美国最主要的潜在市场就在中国。从中国方面看，虽然内外不平衡也是其目前面临的问题，但是经济结构调整不可能一蹴而就，在短期内尚不可能迅速降低对外部依赖的情况下，外部市场对于中国经济的平稳发展仍然起着关键作用。显然，对于中国来说，最大的市场在美国。

　　除贸易往来外，促进相互投资、加强金融合作是中美解决各自失衡问题的共同选择。要缩窄对华逆差，美方至少应在两方面放下心中芥蒂：一是放宽对华高新技术出口的限制，二是减少中国资本进入美国市场的障碍。此外，协助而不是压迫中方推进金融改革也符合中美双方共同利益，美方能够起到正面作用的领域主要有两方面：一是汇率改革，认同人民币改革需稳步逐步推进，欲速则不达；二是确保中国外储资产安全，而这其中最主要的就是美元资产的安全。此外，双方在新能源技术与研发领域也存在较大合作空间，应以开放心态谋求共同进步，把握这一21世纪最有发展前途的新经济增长点。至于美方关注的中国市场准入、服务业开放、政府采购以及知识产权保护问题，中方应给予充分考虑，但美方需摆正心态，所有问题的讨论应在合作的基础上进行，而不是一方指责另一方。