子女"常回家看看"拟入法 "经常"如何定义引热议

　　我国已经迈入老龄社会，如何保障老年人的权益，让他们老有所养、老有所乐，是让人非常关注的问题。据悉，我国《老年人权益保障法》修订工作已基本完成，民政部将于近期上报国务院法制办。新修订的《老年人权益保障法》草案在“精神慰藉”一章中规定，“家庭成员不得在精神上忽视、孤立老年人”，特别强调“与老年人分开居住的赡养人，要经常看望或者问候老人”。以后老人如果认为子女不“经常”关照他们，可以到法院起诉。这说明我国在立法层面已经开始关注对老人的精神赡养。但所谓的“经常”如何定义？法院依法做出的判决又能否执行？本市法律人士表示，新法应该尽量细化，同时在执行中克服具体困难。

　　老人疑问：

　　“经常”如何定义？

　　今年70岁的王奶奶和老伴儿居住在本市河西区，一双儿女均事业有成。随着年龄的增长，两位老人从心理上越来越依赖子女。“儿子经常出差，很忙,一两个月来看望我们一次，我和老伴儿觉得这样就算是‘经常’回来了。”王奶奶接着说，“女儿住得离我们很近，可一周才来一次，我认为这不算‘经常’。”

　　今年62岁的老梁听说修订的《老年人权益保障法》规定：“子女要经常看望老人。”他表示赞同。现在老梁的女儿每天都来看他，但老梁在江苏老家还有84岁的老母亲。他每年只能回老家四五次，感觉很愧疚。但老梁的母亲却认为，儿子远在天津，能这样已经很孝顺了。

　　法官建议：规定不清部分或出台相关司法解释

　　多长时间算“经常”，有没有一个时间的概念？民政部副巡视员吴明表示：“由于老年法属于社会类立法，具体细节不可能规定得很清楚。但以后子女不‘经常’回家看望老人，老人可以诉诸法律，法院要立案审理。”

　　本市资深法官刘某表示，现在很多老人生活条件很好，但缺少精神上的关怀。其实我国《婚姻法》规定的赡养，从广义上讲，应该包括经济上的给予、生活上的照料和精神上的安慰。修订《老年人权益保障法》中的相关条款，应该是过去法律精神的延续。

　　但本市某基层法院的李法官表示，我国法律过去没有规定“子女要经常去看望父母”。法院过去审理赡养案件，一般都是判令子女在物质上给予老人保障，很少涉及精神抚慰层面的问题。这是因为过去的法律对此没有非常明确的规定。

　　精神抚慰的领域都包括什么？子女多长时间去看望父母才叫“经常”？经常看望，老人就能得到精神抚慰吗？对于这些精神层面的问题，法官一般都是从道德层面劝解。对于修订的《老年人权益保障法》，李法官表示，如果该法对所称的“经常”规定不清，以后可能还要出台相关的司法解释和指导意见，加以说明。

　　专家观点：

　　应视情况区别对待尽量细化

　　南开大学法学院院长助理、博士生导师陈耀东教授表示，修订的《老年人权益保障法》规定“经常看望和问候老人”具有很强的倡导意义,但和探视权一样，所谓“看望”也存在时间和看望方式等具体问题。该法正式实施后，法院会依法作出判决，但判决结果可能会遭遇执行难。因此，法律或司法解释应该对不同情况区别对待，尽量细化。虽然面临一些实际问题，但相信老年人的看望权也会像对子女探视权一样，随着实践变得具有操作性。

　　新闻链接：

　　本市曾有“超前判决”

　　2007年7月，家住本市和平区的80岁老人刘某将5个子女告上法庭，讨要精神赡养，获得了两审法院支持，精神赡养的具体内容和不执行判决的惩罚措施均被写进判决书。原来，老人膝下有4男1女。 5个子女曾口头上答应赡养老人，但赡养费给付一直不到位，探望老人的次数更少。于是，老人要求他们每人每月给付赡养费150元，平均分担医药费，并轮流到家中进行探望和护理。

　　和平区法院审理认为，赡养父母，子女不但应在经济和物质上提供必要的生活保障，而且还应在生活上给予照顾，在精神上给予慰藉。据此判令5名被告每月各自给付母亲赡养费150元，共同承担母亲医药费，并且每人7天轮流到母亲处探望和护理。被告如不按时到岗，必须给付母亲请护工费用280元。部分子女不服判决提起上诉，天津市第一中级人民法院维持原判。