个人数据外泄危机四伏 或危及公共资源安全

　　【特别关注】谁偷走了我们的“个人数据”

　　隐私权作为一种基本人格权利，是指公民“享有的私人生活安宁与私人信息依法受到保护，不被他人非法侵扰、知悉、搜集、利用和公开的一种人格权”。然而，充斥在我们生活中的垃圾短信、骚扰电话、垃圾邮件打乱了人们本该平静的生活，也让诈骗犯罪从过去的“猜猜我是谁”升级到现在“我知道你是谁”

　　“请问是龙先生吗？您家的房子出租吗？”

　　“不租，我自住。”

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　　隔三差五，北京昌平区的龙先生就要重复这段对话。因为买房，他最近不胜其烦。刚办完入住手续，便不断接到求租房屋的电话。龙先生纳闷：“他们消息如此灵通，不但知道我买房了，还知道房子的详细地址和我的联系方式？”

　　龙先生曾追问对方从哪里得到自己的信息，得到的答复大多是“在网上查到”或者“老板给的”。他从未在任何租房网站上登记过个人信息，除与开发商和物业签订必要的合同外，也没有留下与购房有关的信息。不只是龙先生，他的邻居们也这样被无尽地骚扰着。

　　近年来，“个人数据”成为被贩卖的商品，骚扰电话、垃圾短信涌入人们的生活，许多人失去了“不受干扰的权利”，甚至有人因此被诈骗、勒索。然而，对于获取和销售个人信息的不法分子，公众却无可奈何：谁偷了我们的个人信息？又该谁保障我们的信息安全，让我们有安全感地自由生活？

　　垃圾短息“每日必读”

　　新车刚开回家，就接到推销GPS的电话；刚报名参加外语考试，移民咨询的短信就发到了手机上；孩子还没满月，幼儿用品的推销就找上了门；此外，机票打折、售楼、卖保险、兜售假发票的信息更是“每日必读”。

　　“一天收到十几条广告短信，一些卖保险和卖邮票的人直接把电话打过来，好像全世界都知道我的手机号码。”在检察院工作的徐先生需要24小时开机，但日益增多的垃圾短信让他很苦恼，不看怕耽误工作，看了又耽误时间。有时候，半夜电话铃声骤然响起，接通了却听到那头温柔的声音：“您感到寂寞空虚吗？我们为您提供情感咨询服务。”

　　有没有办法屏蔽垃圾短信和骚扰电话？记者为此咨询了中国移动服务热线，客服人员介绍了两种屏蔽垃圾短信的办法：第一种，举报法。用户可将垃圾短信电话号码通过免费短信方式发到10086999平台，经核实确认为垃圾短信，运营商会查封该号码。第二种，过滤法。用户可以通过下载信息管家过滤垃圾短信，也可以将需要过滤的号码设置短信黑名单，以后此号码发送的所有短信均将被过滤。针对骚扰电话，客服人员表示没有办法，只能“靠自己判断”。

　　记者尝试了两种屏蔽垃圾短信的方法，效果不理想。“举报法”耗时耗力，垃圾短信总是变换不同号码，如果一天收到10条垃圾短信，就要发送10条举报短信给运营商；“过滤法”虽然省力，但会将没有储存的所有号码发来的短信全部拦截，如果不及时清理“垃圾箱”，有可能漏掉重要信息。

　　电话号码、家庭住址、身份证号码、银行卡号码……这些属于隐私范畴的“个人数据”，如今却成为任人兜售的商品。据中国社会科学院发布的2009年《法治蓝皮书》指出，42.5%的受访者表示曾遇到过有关机构不当处理其个人信息的情况。另外一项公众社会调查显示，有88.8%的人表示自己有因个人信息泄露而遭遇困扰的经历，其中垃圾短信、电话骚扰、垃圾邮件被视为三大“罪魁”。

　　个人数据外泄危机四伏

　　记者在搜索引擎输入“出售个人资料”，只需0.1秒就可以找到上海、沈阳、杭州、西安、兰州、广州、厦门、武汉等全国各地兜售个人信息的网页数千万条。绝大多数销售者自称“出售大量个人信息，包括车主、业主、股民、学生、老板、企业、移动VIP客户和银行VIP客户信息，等等”，并提供24小时服务。

　　此外，记者发现在一些网站上，“出售身份证复印件”的信息赫然在目，明码标价1元一张。据知情人士透露，这些非法出售的身份证复印件一般是从街头复印店里购买，有的则是顾客随手扔掉的，还有一些是人们在投寄求职材料、购买飞机票、申办各种会员卡等过程中被人非法收购。

　　除在网上发帖招揽生意外，也有胆大者主动出击。有媒体报道，日前，许多上海市民收到陌生电子邮件，声称“只要花280元，能轻松‘搞定’企业老板手机号及详细地址”。该广告称，已收集到全国大部分企业老板的手机号码、办公电话、办公地址等。其中，全国范围企业老板手机售价980元，一省480元，一市280元。全国版本有200万条信息，省、市一般是几十万条信息。

　　是什么让不法分子对“贩卖个人信息”这个行当趋之若鹜？

　　2009年，发生在上海的一件侵犯个人信息安全案件中，犯罪嫌疑人李之召形容自己曾从事的产业是“各行各业都需要”。李之召手里掌握着几十万人的个人信息，相比于同行，这种规模也“只是小巫见大巫”。即便如此，其月收入可达1万多元。市场需求、无技术含量、低成本高利润，难怪有人敢于铤而走险。

　　个人信息疯狂外泄，让诈骗犯罪也从过去的“猜猜我是谁”升级到现在“我知道你是谁”，诸如银行卡透支、家人被绑架之类的骗局也愈发逼真起来。华南理工大学法学院副院长徐松林曾向媒体表示，在移动通信和互联网等传播方式高度发达的信息化时代中，具有很大价值的个人信息一旦被用来从事诈骗、敲诈勒索、绑架等下游犯罪，不仅侵害公民的隐私权、名誉权，更会危及公民的个人财产和公共资源安全。