云南鹤庆廉租房分配惹争议 卫生院院长成申请者

　　此次鹤庆县教育、卫生、计生系统员工申请廉租房，报名的主要条件包括：家庭人均收入低于1000元，人均住房面积低于15平方米，且在鹤庆县城没有自己的房屋。那607人都符合条件吗？1月22日，记者展开调查。

　　现场探访

　　607套廉租房正在收尾施工

　　鹤庆县西片区廉租房位于鹤庆城区西郊黄龙潭，是当地建设的第三期廉租房。22日中午，记者在现场看到，一栋栋楼房被脚手架包围着，一些工人正在做室外墙壁装修，楼房的主体工程已完工，标有“B1、B2、C1、C2”的4栋楼房已完成装修，房门也被锁上。一些工人说，目前正在做绿化和排水等扫尾工程，还要一段时间才能入住。

　　每栋楼房高5层。走进楼房里，每个单元有4套房屋，每套房屋的面积大约50平方米。那些被锁的房屋，透过窗户看，面积明显小些。工人们说，这些房屋是一室一厅。这就是网民所质疑的鹤庆县西片区廉租房，前几天公示的607户申请者的廉租房。

　　这里原是一片桑园，挂在路口的有关该廉租房的宣传材料已严重破损残缺。但一些相关的最重要的信息却清晰可辨：“廉租房片区(指面积)115.97亩，总投资1.35亿元。”一些当地群众直接把这里称作“教师小区”。

　　实地调查

　　公示的申请者中，有卫生院院长

　　网民提供的廉租房分配名单上，序号288的名叫张灿辉，名单列出的工作单位为西邑镇中心小学。

　　22日下午，在西邑镇中心小学，记者把网民提供的名单拿给西邑镇中心小学的一名老师辨认。这名老师说，名单上列出的西邑镇中心小学的老师是该校老师，并指着身旁的张灿辉老师说，他的名字就在上面。

　　张灿辉老师说，他的家在鹤庆县城附近的农村，自己在西邑镇中心学校教书，农村有老房子，但在鹤庆县城没有房屋，是一名有编制的正式老师，每个月的工资不低于2000元，家里有七八口人，家里除了他的工资收入外，几乎没有别的收入。

　　在名单上，工作单位在鹤庆二中名叫孙武的老师，其学校在松桂镇，他的家在西邑镇中心小学大门口附近。他的房屋是带有一个院子的砖混结构房屋，有3层，每层面积约180平方米。周围的邻居及他的亲属说，孙武的妻子是西邑镇中心小学有编制的老师。

　　在松桂中心卫生院， 记者就网民名单上注明的职工名字询问，一名医生说，这些人是该院的医生，不过都下班了。在该卫生院，记者找到名单上的王家发。他说，他和妻子都是该院的医生，每人每月的工资在1100-1200元，在农村有老房子，目前住着单位上的三四间房屋，在鹤庆县城没有自己的住房，符合申请廉租房的条件。卫生院接到县卫生局的通知后，医院通知职工报名后他就报了名。

　　23日上午，记者来到辛屯中心卫生院，鹤庆县卫生局就此次廉租房分配的公示依然还在墙上。公示上称，夫妻一方是公务员的不能申请廉租房。王家发说的条件基本上在公示上体现出来。公示的名单和网民提供的名单一致。其中，名单上的杨七三、赵光训、杨怀树的身份分别是该中心卫生院院长、支部书记和副院长。

　　该院的一名医生说，这些人在农村都有房屋。其中，赵光训的妻子是一名正式老师，杨怀树的妻子也是一名医生。赵光训的月工资超过2000元，杨怀树的工资要低一点。该院医生的工资有时多有时少，但平均不会少于一千四五。名单上的庄雪梅的工作单位的确在辛屯镇计划生育服务所。

　　一些当地人士看过网民提供的这份名单称，很多老师在当地乡镇中小学、村小学教书，个别老师的家属还是包工头，有人最近在鹤庆县新开的楼盘买商品房。记者找到一名小学老师时，他称上个月他在鹤庆县兰缘锦镇小区买了一套商品房，已付了19万余元首付，还申请了该县的廉租房。一名申请廉租房的女老师的邻居称，这名老师的丈夫以前确实是包工头。

　　在这份名单上，被公示的廉租房申请者的身份大多为老师，其次为乡镇医生，人数最少的是计生系统职工。他们大多数人的房屋在农村，也有少部分老师的住房的确紧张。

　　一些申请廉租房的老师说，学校接到鹤庆县教育局的通知，由学校组织报名，最后由学校上报到县教育局。其他系统的申请程序也基本一样。

　　走访廉租房住户

　　“当初我们申请时，条件很苛刻”

　　鹤庆县根据国家和云南相关规定制定的《鹤庆县廉租住房管理办法》(试行)已经2009年1月10日县第十五届人民政府第19次常务会议讨论通过，其中称，廉租房是指政府投资建设、具有福利性质、向城镇居民最低生活保障线以下且住房困难的最低收入家庭，提供租金补贴或以低廉的租金配租的具有社会保障性质的普通住房。据悉，在三期廉租房建设前，鹤庆县已建设了两批廉租房，这些廉租房的居住者，几乎都是该县原糖厂、铅矿、供销社系统和粮食系统的下岗职工，及县城所在镇的收入低、住房困难的群众。

　　规定中对申请廉租房设定的条件为：

　　“凡属县城(云鹤镇)规划区内的常住户口，无私有住房和未享受过任何形式福利分房的居民家庭，并同时具备下列条件者，可申请入住廉租房或租赁补贴。

　　1、享受最低生活保障或家庭人均收入连续二年不超过我县城市居民最低生活保障标准；2、无固定生活来源和无依靠的孤、老、病、残特殊困难家庭或下岗、待岗的居民；3、家庭人均自有住房或租赁住房面积低于15平方米以下的家庭；4、家庭成员间有法定的赡养或抚养关系；5、符合县政府规定的住房困难户及其他低收入家庭。

　　一些廉租房住户说，当初他们申请时，就是要求满足这些条件，还比较严格。这些条件中有3个最主要的条件，一是户口必须是云鹤镇的城镇户口，其次靠领低保生活，三是人均住房面积低于15平方米。当时对申请者的资格审查都是反复审查，还要查看房产证和户口簿等。

　　一位当地的老人说，在鹤庆县，通过前两次的廉租房解决了一部分住房困难的群众，也还有群众没解决。在这种情况下，就去解决教育、卫生和计生系统职工的住房，不合适。在当地，老师、医生的收入算是比较高的。一些与政界有接触的当地人士说，这种分配廉租房的方案已在当地引起震动，不少人甚至认为不符合有关规定而牢骚满腹。

　　“比如黄坪镇，距县城七八十公里，一个单边的车费要十七八元。那些老师如果住在城里，一个人一星期往返两次，车费都要好几十元。他们的工作单位那么远，我不知道他们要城里的廉租房干什么？”某学校的一名老师说，“当初报名时，我因县城有住房而报不了名。小道消息说，一个单元有4套房，两套拿来分，两套空着，等以后两套并在一起再卖给这些住廉租房的，价格以成本价的70%-75%。县政府并没表明这样的态度。不过，小道消息肯定有来源。如果我符合条件，也会要。不要白不要。”

　　一些申请者说，他们此次申请廉租房者的人中，无人享受最低生活保障。

　　记者杨旭 文/图(都市时报)