记者手记：“人治”是滋生腐败的温床

　　“搬起石头砸自己的脚”

　　“许多像我这样的人在作忏悔演讲的时候，往往会说他们因为不懂法而锒铛入狱，我却不这样认为。”赵超眼里掠过一丝迷茫，“作为一名税务工作者，我对税法及相关法律耳熟能详。”他说着，就开始讲解有关的法律，滔滔不绝。

　　“执法的人最容易犯法，为什么呢？因为像这样的人都会心存侥幸，如国家对异地转引有明文规定，是违法行为，可我仍然指使下属单位异地转引税款，自己从中得到好处费19万元，这明显地违了法。”

　　“侥幸心理作祟是我以身试法的一个重要原因，突出的表现是意志力薄弱，缺乏自我约束力，没有‘慎独’意识。如自己长期分管办公室工作，手中掌握着经费的支出权力，外出办事无节制地消费，拿了票据就让单位报销，无人监督、无人调查，自己总认为谁也不会知道，少花多报装入自己腰包。其结果是‘搬起石头砸自己的脚’，怎么能不导致人生的悲剧呢？”赵超把手一摊说，“权力失控导致的直接结果是腐败。那时候，他人有求于我，赔笑脸、点头哈腰的人不少。漂亮话听得多了，判断力也就弱了，原则性就更不强了。税务机关作为国家执法部门，也经常组织一些法律知识的学习，但我的学习只是流于形式，从来没有主动思考和理解过。”

　　“我是土生土长的禹州人，单位一般都是到位于禹州的第三监狱接受警示教育，我参加过多次。那个时候，根本就想不到有朝一日自己会‘进来’，脑袋里根本就没有那根

　　弦。所以，到监狱如同走马观花般，感受并不深。”赵超说，人在得意的时候，头脑往往容易发热，来自各方面的应酬都让他应接不暇。“我每天总是特别忙碌，脑袋里充斥着与法律无关的东西。如此空虚的头脑，怎么会做出正确的选择！”

　　“想让自己充实起来”

　　“2010年7月23日，我怀着失落、迷茫和悔恨的心情被投入省豫中监狱。伴随着一曲心理保健操《感恩的心》，开始了我长达10年的改造生活。”赵超说，面对高墙电网，身着灰色囚服，品尝着自己亲手酿造的苦果。回想起昔日的自己，极大的反差让他痛不欲生，真有生不如死、度日如年的感觉。“因为刑期长，我的心理压力特别大，我不愿意和他人交流。可是，每天晚上噩梦连连，我一下子就瘦了20多斤。我后悔啊，前车之鉴，我咋就不知道吸取别人的教训呢。”

　　“经过一个漫长的调整期，现在的我，敞开了心扉，深刻反省，重新审视自我，敢于直面人生。”赵超说，生命太短暂，时间太宝贵，沉湎于过去代价太高。监狱警察的教诲像一盏明亮的路灯为他指明了方向，家人和朋友不弃不离，使他鼓起了新生的勇气。

　　“入狱半年多了，我已经认识到挣分的重要性。第一个月我才挣到1.5分，最高的月份能达到8分。因为服刑人员的奖励都和每个人所得的分数有关，分数越高，说明你的表现越好。”赵超说，要多挣分，保证不被扣分是基础。“你看，被子如果没有叠整齐，要被扣分；物品没有摆放整齐，要被扣分……总之，监狱里非常讲究规矩，你就别妄想着能够搞特殊。”

　　“10年，如此漫长的日子我该如何度过。我大概规划了一下，准备报名参加计算机培训班，准备参加高等教育自学考试，还准备学一学烹饪……”赵超一口气说了许多。他低下头来，看着自己交叉在一起的手。“我就是想让自己忙起来，充实起来。有了事情干，我就不会觉得度日如年。”说到这里，赵超深吸一口气，“我们监狱的高尚社正在写书，据说现在已经写了有十五六万字了，每天忙得不亦乐乎。我挺羡慕他的。”

　　前两天，教育科的警官告诉我说，希望我能参加警示教育。当时我很犹豫，但经过一番思考后，我还是答应了。毕竟，参加警示也是服从管理的一种方式。”赵超说，对生命、自由和幸福的追求是每个人的权利。他奉劝高墙电网外自由地享受着天伦之乐的人们，请牢记他的惨痛教训，从中受到一些启示。“要珍爱自己，珍爱自由，珍爱你所拥有的一切，走好自己的人生之路。”

　　●记者手记

　　“人治”是滋生腐败的温床

　　群众是腐败危害的最终承担者，或者说，群众是腐败损失的最终“埋单”人。尽管有些腐败看起来不会直接损害群众利益，但这些损害最终都会转嫁到群众身上。例如，一位税务官员接受了某个纳税企业的贿赂，作为回报，该税务官慷慨地减免了纳税企业的税——实际上，税务官获得的贿赂好处不会从天上掉下来，必然只是所减免税收中的一部分而已，即俗语所说的，行贿者是“献出一只鸡换回一头牛”。这个贿赂交易的结果是国家税收的损失，这似乎没有直接侵害群众的利益。然而，因腐败流失掉的税收必然要再从群众那里收取，或者由于税收流失，公共服务的财力资源缺乏，群众的福利必然受损。

　　有关人员表示，目前，税务部门的监督体制机制存在一定的缺陷和弊端，是腐败不断得以滋生的土壤和条件。一是权力集中度较高，难以有效制约，常常造成一言堂、家长制的盲目决策。二是权力运行的透明度较低，极易暗箱操作。虽然已推行政务公开，但公开的程度还很不彻底，在关键部位环节，仍常处于封闭运作状态。三是权力的公正行使对掌权者人品的依赖度很深，“人治”阴影没有彻底消除。“人治”是滋生腐败的温床，如果领导者个人出了问题，弄权腐败也就不可避免了。 首席记者赵蕾记者王富晓/图