西安晚报：拍客监督是有益尝试

　　去年，武汉实行有奖鼓励市民举报车辆违法，结果产生了多达百余人的拍客，一年领走500多万元奖金。近几年，上海、广州相继取消了这种“编外交通警察”，但武汉市交管部门有关负责人表示，今年将继续实行有奖举报车辆违法的举措，这无疑将扩大“职业拍客”队伍，对交通违法行为起到震慑作用。(2月28日《西安晚报》)

　　上海、广州等地取消有奖举报交通违法行为的规定，原因是有奖举报并未带来交通违法现象明显减少，反而增加了财政资金支出，甚至还出现职业拍客以及交警暗中让其亲属领取奖金等现象。

　　那么，有奖举报交通违法行为于法无据吗？根据交通法规规定，对违章行为任何人都有劝阻和控告的权利。公民拍摄交通违章，并将影像资料交给执法部门，这就是控告权的具体表现形式。根据警察法的规定，人民警察依法执行公务，公民和组织应当给予支持和协助。对协助人民警察执行公务有显著成绩的，应给予表彰和奖励。

　　至于有奖举报交通违法行为规定执行中存在问题，其实有些也经不起推敲。像“编外交通警察”上岗后交通违法行为没有明显减少，可能的原因是近年来城市车辆迅速增加，交通违法行为会一定程度上增多，或者交通违法行为增多不是违法行为更泛滥了，而是因执法监督不力没有发现。再比如职业拍客现象，只要拍客不违法取证就不是问题。

　　产生交通违法行为多的原因，除司机对交通规则不熟悉、交通道路状况不了解而造成的无意识违法外，一个重要原因是交通执法监督不力，部分司机存有违法的侥幸心理，而“职业拍客”的特点是无时不在无处不在，只要交通违法行为存在就有可能被发现，这必然对交通违法行为形成威慑力。

　　以有奖举报方式调动社会公众监督违法行为积极性的规定值得肯定，当然，规定制定和执行的细节需要完善。发挥执法部门执法主力军的作用，最大程度地保护公民的监督热情，这是维护良好交通秩序的可行手段。