中新社儋州3月10日电 (付美斌 胡娜)记者10日从海南全省行政审判工作座谈会获悉,去年全省法院共受理各类行政案件1692件,同比上升26%,审结1649件,结案率97.45%,同比上升2.6个百分点。其中涉土地类案件583件,同比增加27.14%,尤以涉“三农”类行政案件如农场土地确权、颁证、土地承包经营权登记等案件增幅最大。
海南省高级人民法院副院长张光琼当日介绍说,去年是国际旅游岛建设的开局之年,海南省行政案件收案量中,涉旅游、交通、招投标类行政案件开始出现。从受理案件类型分析,海南民告官案件主要涉及土地征收及确权和颁证、房屋拆迁、交通管理、工伤认定、劳动和社会保障、税务征收、治安处罚等各类行政管理纠纷,大多与民众的生活息息相关。从涉及的行政机关来看,则涉及到公安、工商、卫生、旅游、教育、税务、城建、交通等20多个领域。
张光琼认为,随着“十二五”规划的实施,战略性新兴产业的培养和发展,比如海南生态软件园、海口高新技术产业开发区、三亚创意产业园等园区的兴建,与该类项目建设有关的土地征收、拆迁补偿、工商税务管理、环境污染处罚等新型案件必将大量涌现。同时,去年海南离岛退税、落地免签证试点工作的开展,与旅游产业相关的工商税务管理、价格控制、海关管理、治安管理、交通运输等相关行政争议亦将大量出现。
张光琼表示,近年来,海南省行政审判中官民矛盾日益突出,涉及群体性纠纷案件较多,化解纠纷的难度也不断加大。因此,以行政审判为平台,立足社会矛盾化解,推进行政首长出庭应诉制度就显得非常重要。今年上半年,海南省高院力争出台《行政案件行政部门主要负表人出庭应诉制度》,以有效解决行政争议,切实化解官民矛盾。(完)
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