为进一步规范城管标准化执法,我市将试行城管执法罚款两分离制度,除20元以下的罚款可现场处罚外,其它案件的罚款必须经执法大队违章处理室处理后,由当事人到指定银行缴纳。昨日(14日),该制度在江北区市政园林管理局率先启动。
为了推动罚缴分离制度的实行,江北区将在各个执法队建立执法室或违章处理室。今后,金额在20元以上的罚款,必须到执法室集中处理,由执法队员填写案卷后,再由法制员根据程序做出处理决定。
江北区市政园林局负责人称,执法队员不直接与票据和现金打交道,可有效杜绝人情案、关系案。此外,相关案卷还将实行“一案一审,一月一评”制度,由区市政监察支队评查归档。
自由裁量权弹性空间的压缩,城管队员手中的“权力”小了,但一线工作人员对此却持支持态度。一个城管队员给记者算了一笔账:公园门口一个违章设摊卖棉花糖的小贩,按每天卖100份计算,每月收入能达到2000至3000元。暂扣一套几十块钱的工具,很快就能赚回来,威力小;如果实行罚款,小贩又认为城管是为了自己增收才收取的,抵触情绪很大。新规的推行,将使这个两难局面迎刃而解。(刘茂颖)
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