2008年四川发生重大地震灾害事故后,灾后重建吸引了大量资金涌入,如何保证资金的安全、工程的优质、政府工作人员的廉洁,备受社会舆论关注。
在灾后重建的规划中,投入资金约1.4万亿元,四川省要求3年任务两年完成,在这种情况下,预防打击职务犯罪是摆在四川省检察机关面前难度异常的任务。
为保障灾后重建各项目标的顺利实施,加大维护灾区的稳定,四川省检察院加大了查办职务犯罪的力度。据邓川介绍,去年在灾区查办的职务犯罪有117人,“有效地保障了百姓的利益,维护了社会稳定”。
“民生反渎”两大难点
据邱学强介绍,贪污贿赂和渎职侵权犯罪相互交织、职务犯罪和其他刑事犯罪相互牵连,危害后果越来越大,以及涉及民生领域与民争利的职务犯罪增多,是职务犯罪领域案件的又一新情况、新特点。
“大量事关民生的工程和政策在基层实施,民生领域的犯罪有所增加,对老百姓的一些优惠政策,并没有真正落实,这妨碍了四川省提出的十大民生工程的实施。”邓川说,基于此,四川省检察机关近年来对民生领域的职务犯罪查处力度比较大。
不过,邓川坦言,与民生有关的渎职侵权案件,很难查处。因为渎职侵权案件不同于贪污贿赂案件,后者引人关注,贪污受贿几百万元就是很严重的案件,但前者往往造成的影响更大更恶劣,却得不到应有的重视。有些渎职案件造成数千万甚至上亿元的损失,造成的社会危害非常大,比如制假售假对社会的影响很大,这和国家机关工作人员的失职渎职有关系。
“但在这些渎职侵权案件面前,有些领导干部和社会民众对其造成的危害性认识不够,所以我们面临发现难、取证难、查处难问题。”邓川说,查办渎职侵权案件难并非只有四川遇到。
最高检报告中指出,党中央高度重视反渎职侵权工作,中共中央办公厅、国务院办公厅转发了最高人民检察院等九部门联合制定的关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的文件。
数据显示,检察机关2010年共立案侦查渎职侵权犯罪案件7349件10227人,同比分别增加4.5%和9.3%。
