职称英语考生频遭“广告轰炸” 谁该为考生负责？
在3月26日全国职称英语考试举行前，昆明许多考生遭遇了兜售试题答案、“考试包过”等内容的手机短信、电子邮件“轰炸”。据记者了解，全国不少地方都发生了类似情况。所谓“答案”究竟是试题真的被提前泄露，还是骗人的招数？考生的个人信息是怎样被泄露的？记者对此进行调查。
考生频遭广告“轰炸”
“提供2011年职称英语考试包过业务”“2011年职称英语考试答案，考前合作，无风险，一次通过，完全考后付款”“2011年职称英语零基础，100%保过率，一次咨询将改变您的命运”……今年职称英语考试前，昆明许多考生陆续在手机或邮箱中收到此类信息，有的是培训，有的是卖答案。今年参加职称英语考试的昆明市民浦先生说：“春节前后都收到了大量短信，有时候半夜手机还在响，说的很玄乎！”
记者也报名了职称英语考试，报名时填写的邮箱里也收到了类似信息。信息称可以提供职称英语考前或考中答案，考前答案至少确保65分，于考试当天凌晨1时发送；考中答案在开考后陆续发送，如果考场没有屏蔽手机信号就直接抄手机短信，如果有电子屏蔽，考生还要准备一套防屏蔽的作弊设备，找人在场外给自己发送答案。付款有几种方式：一种是考前付款费用1000元，如果不过线保证全额退款；一种是出成绩再付费，每人1500元，需三名考生一起购买；只接受银行转账。
其中还称“前期操作考试需要大量现金打通关系”“如果愿意可到北京总部来，当面签协议”等。
记者还联系了其他几条短信上的“培训机构”。有的培训机构”人员信誓旦旦地说“保证包过、售卖绝密试题和答案，考试前一天的晚上给你发全部的真题和85分的答案。”记者问能不能早点发来，他回答：“下午五、六点才从北京命题组把题目搞到手，还要整理……”
是假答案还是真泄题？
所谓的考试答案、“包过”是真是假？
记者了解到，一些参加了培训的考生还是“押”对了题。杨先生说，自己参加了为期一天的“包过”培训，老师主要是教一些考试技巧，如怎么快速查阅字典、怎么答阅读理解、怎么“蒙”答案等。此外，还根据往年的考试规律点了一些题，比如同义词、阅读理解、完形填空，考试后发现都押对了一题。“那些所谓‘答案’只是为了吸引人们注意的广告词。”
记者按照短信广告地址，来到位于昆明一商务中心、常年固定在此办公的某教育机构。其工作人员表示：“职称英语考试只是我们业务的很小一部分，我们还提供建造师、工程师、注册会计师等考试培训。”她说，例如二级建造师考试，学生可以选择精讲班、冲刺班和点题班，同时还可以参加一对一的辅导。“我们从北京命题组请来专家，所以押的题命中率比较高。”记者询问：“那些直接提供答案的可信吗？”她说：“都是骗人的。”
记者查询发现，确实有买了所谓考试答案的考生被骗，在拿到试题后才傻了眼：因为一题都没中。
中国商业法研究会秘书长李业顺分析说，所谓“包过”业务，无论是泄露答案还是请所谓命题组专家讲课，都是违法或违规的。高考、司法考试、职称英语考试等重要考试被归入了国家机密的范畴，以任何形式泄露试题都是不被允许的。另一方面，如果提供的试题完全是假的，牵涉的人群又比较广泛，则构成了诈骗罪。“这种所谓的提前透题根本不可信。”
究竟是谁泄露了考生信息？
记者了解到，此类信息发送的对象非常精确。报考今年职称英语理工类C级的赵先生说：“报名当月起就开始陆续收到跟考试有关的短信，到现在少说也有五六十条。”记者了解到，凡是报名考试的基本都收到过多条类似的信息。而没有报考的人，则一条这样的信息也没有收到过。
许多考生不由产生疑问：我们的个人报考信息怎么被泄露的？
杨先生说：“这些信息不是随机群发的，应该是从考试中心网站泄露出去的”。
法律专家认为，高考、英语四六级考试等许多全国性统一考试的试题，在考前都被定为机密或秘密。考前的泄题行为应被定义为“泄露国家机密罪”。如果试题泄露是因工作人员失误导致的，则可能涉嫌渎职罪，如果其中涉及金钱交易，则还涉嫌受贿罪等。如果所谓的“透题”证明是假的，而受骗者又较多、金额达到一定数量的话，则可能涉嫌诈骗罪。总之，无论是哪种情况，这种行为肯定都是违法违规的。
云南省人力资源和社会保障厅考试中心的一位工作人员说，有不少考生都打电话来反映过，“但我们真的不清楚考生信息是通过什么途径泄露出去的。”
考试中心表示，国家对报考者信息有着严格的管理规定，这些资料不会透露给其他任何单位、部门或个人。这位工作人员说，虽然报考网站已经安装了防火墙等防范设备，但“信息是放在全国联网的服务器上的，也有可能是其他地方的网站遭到黑客攻击、窃取了考生信息”。据记者了解，外省也有类似情况。
到底谁该为此负责？云南凌云律师事务所主任李春光分析，首先，掌握了大量考生信息的相关机构对考生信息有保密义务，不是形式上的，而是实质上必须有保密效果。其次，“黑客的托词未必站得住脚”，因为无论是相关机构的主观过错，还是由于第三方导致的信息泄露，相关机构都要承担责任。此外，目前对规模性泄露个人信息的情况刑法已经入罪，只是惩处的案例还不多。李春光说：“避免信息泄露，核心是掌握公民信息的机构和行业加强自律，相关部门对涉嫌泄露信息的事件严肃调查处理，这靠公民个人显然是不可能实现的。”
考试中心的工作人员提醒考生，国家对各类考试的各个环节控制很严格，不存在所谓的题库，请考生们不要轻信这类售卖答案的短信。(王研 关桂峰)
