拉萨民警今年将参加执法考试 通过才可牵头办案

　　日前，记者从(拉萨)市公安局了解到，今年我市公安机关将采取常态教育管理等多项措施，全面加快推进执法规范化建设工作，提升各警种整体执法素质，提高群众满意度。

　　据介绍，全面实行执法主体认证制度、推进执法规范化建设是我市公安局今后的主要工作任务之一，是一线民警理性、平和、文明、公正、廉洁执法的前提和基础，此项工作的开展，对构建和谐警民关系有着积极的意义，也有利于提高市民对公安工作的“认知度”；提高他们对公安工作的“支持度”。而执法不规范会害人累己损公，不仅导致该破的案件破不了，而且给执法者本人也带来很多麻烦，损害了我市公安机关的执法公信力、执法权威、执法形象。今后，市公安局将采取以下措施推进执法规范化建设：

　　民警今年参加执法主体资格考试

　　上半年市公安局将采取常态教育管理提高我市执法一线公安民警执法水平，目前，该局正组织全局民警进行集中培训。培训重点围绕民警岗位职责、业务标准、执法执勤行为规范、执法办案工作操作规程和流程进行。按照执法主体资格考试认证制度要求，年内，全局民警要参加我市公安机关执法主体资格考试，通过考试确认民警执法能力等级，取得主办资格的民警方可牵头办理案件，考试不合格的民警，将被取消其执法主体资格，未取得主办资格的民警只能协助办理案件。

　　据悉，今后，市公安局将鼓励民警参加国家司法考试，并将对通过司法考试的民警将建立奖励制度，同时加强对协警和辅警人员的管理，坚决杜绝无执法资格人员违规参与执法工作。

　　推行阳光执法提高执法公信力市公安局负责人表示，今后我市执法一线民警将大力开展“说理执法”活动，理性、平和、文明、规范执法将成为民警的行为准则，对符合调解条件的治安案件，坚持调解优先原则，全面推行执法告知、劳教案件公开聆询、火灾和道路交通事故公开认定、疑难信访案件公开听证等制度，建立执法办案随机回访、现场回访和集中回访机制，不断提高执法公信力。

　　此外，我市公安机关还将以基层单位为重点，积极开展巡回执法服务、应急法律服务工作，着力提高执法服务保障水平。执法部门也将建立上挂下派制度以及一线民警到法制部门轮岗轮训制度，畅通执法反馈渠道，严格执行“收支两条线”政策，严禁下达任何罚款指标。

　　完善各种制度构建执法长效机制据了解，今后，市公安局将进一步明确执法岗位职责、岗位业务标准和岗位技能标准，建立完善执法语言标准和执法裁量标准。通过建立证据和涉案财物管理、执法预警研判等制度，严格落实讯问、提审同步录音录像制度，进一步完善防止刑讯逼供、涉案人员非正常死亡等严重执法问题的工作机制，切实保障执法安全，进一步完善行政复议听证、调解、和解制度。

　　据了解，通过上述系列举措的实施及全市民警的积极参与配合，我市公安机关的执法能力、执法水平和执法公信力将会得以全面提升，与此同时，人民群众的满意度自然也会不断提高。(记者齐永昌)