去年以来,云南省宜良县违规征地修建“千亩人工湖”,当地村民称是为了修建别墅和商品房,而宜良县回应《法制日报》记者时则称是“整治南盘江污染的需要”,并不违规。此事经法制网(4月25日)以及其他媒体曝光之后,目前,中央有关部门已经介入调查,施工已经停止。宜良县政府表示,将深刻反思,坚决纠正违规违法用地行为,租占的土地将交还给村民。
宜良县素有“滇中粮仓”的美誉。但去年以来,宜良县狗街镇村民多次向《法制日报》记者反映,有多个村民小组在未经村民同意的情况下,擅自将村里的良田出租给一些企业,甚至是出租出售给一些房地产企业开发房产,而去年下半年被当地政府租来修建“千亩人工湖”的项目尤其引发农民的忧虑。
这个所谓的“千亩人工湖”位于宜良县狗街镇和匡远镇,紧邻南盘江。狗街镇龙华村委会陈所渡村民陈兵(化名)介绍,这里原来是是全省著名的“洋葱种植生产基地”。去年9月,村里私下将土地低价出租,每亩每年仅1800元,用于修建“千亩人工湖”。这个项目的实施,使陈所渡村民七成的水田被征用,上千人的村子面临无地可种的局面。而地方政府征用这些土地时并未得到村民同意。
有多位村民指出,这个所谓的千亩人工湖,实则是一个超大楼盘的一部分,整治南盘江只是一个借口。
在一个落款为“宜良县南盘江景观打造暨综合治理建设指挥部、宜良县东城新区建设指挥部”的巨幅广告牌上,记者也看到这个“千亩人工湖”周边,确实布满了密密麻麻的楼盘、别墅的规划图。
宜良县给《法制日报》记者的答复则称,这个项目是为了整治南盘江的污染,县、市、省里都有批复。整个项目水上面积为1050亩,要以千亩人工湖为中心,打造文化产业和旅游产业为主的宜良县东城新区,有规划许可,所征用的也不是基本农田。宜良县还给《法制日报》记者提供了一份名为《关于南盘江宜良城区段水环境治理人工项目(含水产立体示范基地建设项目)建设的情况报告》,称绝大多数村民对项目未提异议,只是由于宣传不到位,有个别村民存在误解,但直到现在,也没有一个村民到县委县政府上访。
随后,包括法制网在内的多家媒体对宜良违规征地的事件进行了报道,随后,国务院纠风办及国土资源部近日组成联合调查组,赶赴宜良县开展调查。
宜良县随即承认,项目确实在思想认识上有偏差,对政策法规理解片面,在土地流转中没有做到依法遵规履程,群众工作不够深入,对新闻舆论监督重视不够等问题。宜良县因为急于求成,没有吃透中央保护耕地等政策法规,特别是土地租用由县政府和村委会直接签订协议很不妥,协议主体错误,违背了法定程序,也违背了部分村民不愿将土地出租的意愿。
宜良县还表示,对于存在问题要认真整改,坚决停止项目施工,废除与村委会签订的租地协议,把土地还给村民,并承担经济损失。同时配合联合调查组调查,坚决整改。记者储皖中实习生施怀基
