调查称北京市民最关注黑车、发小广告等治安问题

　　“黑车、酒驾、拎扒、乞讨、犬类管理、自行车被盗、散发小广告、无照游商”，看似不相关的8类城市管理难点，却是北京老百姓最 “上心”的问题——这些结论全部源于北京市公安局在4月28日至5月15日开展的“百万群众大走访”问卷调查活动。通过对312万人次的有效走访，100.36万份有效调查问卷的反馈，总结出来的群众最关注的社会治安管理问题，为首都警方下一步打防管控专项工作奠定了坚实基础。

　　4月28日至5月15日，北京市公安局组织开展了“百万群众大走访”民意调查活动。为把此次调查活动做好、做实，北京市公安局从问卷设计，到宣传发动，以及具体实施，一步一个脚印，下足了功夫。内容上，他们不再停留在简单地了解群众对行风政风问题、治安状况好坏等方面笼统的评价，而是把公安工作中与群众生活密切相关的具体事项、全市治安状况较差的具体部位和点位一并纳入、一一注明，内容更全、更具体，更能够找出群众关心、关注和反映强烈的问题。设计上，民意调查活动能否全面了解群众的需求和呼声，准确摸清群众最关心、对群众利益危害最大、最影响群众安全感的突出问题，切实找准警务工作的主攻方向。为了确保民意调查结果具有广泛的代表性，他们通过社区、网络、媒体、企事业单位、在京外籍人员等5个途径开展了走访，并把回收有效问卷的目标定在了不少于100万份。截至5月15日，共有312万人次 (含网上点击187.4万人次)参与此次走访活动，收回群众填写有效调查问卷100.36万份。

　　为全面真实地了解群众呼声，实现与群众的双向互动，北京市公安局以门户网站相关报道留言板和首都警方“平安北京”网络公共关系平台为依托，欢迎网民直接留言，发表评论。这些留言中既有对工作的评价，也有反映具体问题的，还有建议等。

　　近九成受访者认同生活在北京很安全。从总体情况看，超九成受访群众对当前北京治安状况表示认可，具体是：76%参与调查的群众认为首都治安状况良好且稳定，21%的群众认同首都治安状况。

　　从群众关注的治安问题看，主要集中在“8类问题”、“5类部位”和“10个点位”。

　　8类治安问题由高到低依次为：①黑车、黑摩的165247人次(11.78%)，②散发小广告101147人次(7.21%)，③拎包、扒窃97801人次(6.97%)，④酒后驾车90140人次 (6.42%)，⑤偷自行车81649人次(5.82%)，⑥城市流浪乞讨问题78266人次 (5.58%)，⑦犬类管理75393人次(5.37%)，⑧无照游商73701人次(5.25%)。

　　5类部位由高到低依次为：①公交 车 站 、 地 铁 站 241050人 次(18.54%)，②网 吧 148791人 次(11.44%)，③娱乐场所129334人次(9.95%)，④农贸市场128338人次(9.87%)，⑤繁华街区125399人次(9.64%)。

　　10个突出点位是：东城区北京站站前街，西城区西直门周边，朝阳区十八里店村、三里屯地区，海淀区五道口地区、中关村地区，丰台区赵公口长途汽车站、六里桥地区，大兴区黄村郁花园早市等地区，昌平区城铁昌平线沿线。

　　在5月20日的新闻发布会上，北京市公安局副局长高煜表示，下一步将根据民调结果，针对群众反映突出的治安问题和部位，研究制订工作方案，组织相关部门和各警种开展专项集中整治，确保问题件件有解决、民意条条有回应。同时，固化完善民意调查走访长效机制，定期开展民意调查和跟进回访，并逐步把民调结果引入治安形势社会评价体系和对局属单位工作绩效考评体系中，切实把民意贯穿于首都警务工作的始终。

　　本报记者 谭志勇