国家预防腐败局：将从源头制止公款购买预付卡

　　中新网5月26日电 据国家预防腐败局网站消息，国家预防腐败局相关负责人日前在就商业预付卡实名制新规接受记者专访时表示，针对目前公款购卡盛行的情况，国家预防腐败局将结合政务公开工作，从源头上制止利用公款购买预付卡。

　　近日，国务院办公厅转发了人民银行、监察部、财政部、商务部、税务总局、工商总局、预防腐败局《关于规范商业预付卡管理的意见》(以下简称《意见》)。国家预防腐败局办公室相关负责人就此接受了记者专访。

　　对于国家预防腐败局在具体落实《意见》方面的工作打算，该负责人介绍，国家预防腐败局将根据《意见》精神，结合职责全力配合有关部门开展工作。

　　一是充分发挥预防腐败组织协调作用，促进加强管理工作深入开展。违规收送预付卡是多年顽症，情况复杂，需要有关部门在各负其责的同时，齐抓共管、形成合力。国家预防腐败局将充分发挥自身组织协调预防腐败工作的职责，协助有关工作牵头部门研究解决治理工作中需要各部门相互配合的疑难问题，促进工作深入开展。

　　二是注意把制度廉洁性评估工作和规范商业预付卡管理工作结合起来，完善相关法规制度。建议商业预付卡相关主管监管部门根据制度廉洁性评估工作要求，对现有的规范商业预付卡发行流通的法规制度进行全面评估，论证查找存在的廉政风险点，并根据查找结果对现有法规制度按照法定程序进行修改或废止。同时，国家预防腐败局在制度廉洁性评估工作中，将以新制定的商业预付卡相关管理制度为评估重点之一，切实落实将预防腐败贯穿于制度建设之中的精神，力争新出台制度廉洁性风险最小化。

　　三是结合政务公开工作，从源头上制止利用公款购买预付卡。目前，公款购卡盛行，除发卡人可根据要求开具发票方便报销的原因外，深层次原因是财政资金使用信息不公开、不透明，给公款购卡留下了空间。纪检监察机关要把制止公款购卡和政务公开工作结合起来，大力推动各地区各部门公开财政预决算信息，尤其是详细公开有关行政经费使用信息，从源头上管好用好财政资金。国家预防腐败局作为政务公开工作牵头单位，将切实抓好有关工作。

　　四是将拒绝收送预付卡纳入社会领域廉洁文化建设内容，推动廉洁政府和廉洁社会建设。违规收送预付卡之所以屡禁不止的重要原因之一，是社会上存在将公务活动中收送预付卡简单地看作人情往来的错误观念。要从根本上制止违规收送预付卡，一方面要对党政机关工作人员加强有关党纪国法的宣传教育，明确公务活动中收受预付卡违反廉洁自律规定，并可能构成行贿受贿犯罪。另一方面，要结合社会领域防治腐败工作，在全社会，包括企业、学校、社区等开展拒绝收送预付卡的宣传教育。国家预防腐败局将根据今年工作要点，将有关内容纳入到推进社会领域廉洁文化建设工作中去，铲除不正之风赖以滋生的土壤。

　　五是配合人民银行做好《意见》落实情况的监督检查工作。通知下发后，各地区各部门要切实落实《意见》内容，对不符合《意见》要求的行为进行自查自纠。国家预防腐败局将积极配合人民银行、商务部牵头开展的对《意见》落实情况的专项检查，重点从完善制度方面，对各地区各部门自查自纠的情况进行检查指导。