家乡林地被非法占用开采,村民实名举报后质疑执法部门从轻处理违法行为,自掏腰包聘请专业机构测量,结果遭到对方阻挠,仪器被推进山沟。
材民自掏腰包论证受阻
从去年下半年至今年4月,在林州市武家水村龙山沟段公路旁,昔日青山在一公里的范围内被开挖了5处“大疤”。接到举报后,林州市森林公安认定这5处的违法占用林地面积不足10亩,因而对实施违法行为的牛会增处以9万余元的罚款。
举报人牛海红等人认为执法部门从重为轻,认定的违法占用林地面积过小,包庇了违法者,“10亩以上要承担刑事责任,认定的违法面积是9亩多,只用处罚就行了,实际上面积远不止10亩。”
6月9日,他们通过河南经东律师事务所,自掏腰包一万余元,委托河南省地球物理工程勘察院进行违法面积的测量。当天上午11时许,6名工程人员测量面积完成1/5时,遭到该山地承包人牛会增方的阻挠。
勘察院的蔡姓工作人员说:“有个人上来二话不说,挥起手一下子把我们的GPS全球定位仪给推进了公路旁边的山沟里。幸亏有杂树拦着,仪器落到了公路下面一米多的位置。”
当地东岗镇派出所接警处置。因仪器贵重,该所副所长索黎伟等两名民警和勘察院人员携仪器连夜去郑州进行损毁检测,一周后结果出来幸无大碍。
据此前采访,当地林业局是用皮尺测量后认定的违法占地面积。河南省地球物理工程勘察院工作人员称,这种测量方法不科学,误差较大,GPS全球定位仪的测量更为准确。
同时,他们推断,自己接受委托测量的采石面积长度在500米以上,平均纵深二三十米,因此面积在25-30亩之间。
尝试走程序要求执法部门再认定
在自行委托专业的测绘单位测绘受阻的情况下,6月17日,举报人和委托律师带着材料找到相关部门提交“重新认定违法占用林地面积的申请”。
上午,在林州市森林公安局,李副局长看过材料向领导汇报后,称不接收申请,建议举报人向上级部门进行反应,由上级部门处理。
林州市林业局一名副局长称,林业局已经做出测量并进行处罚,履行了职能,对处理结果有异议,可以向安阳市林业局反映。
陪同律师成永认为,森林公安局作为执法机构,按照相关法律法规要求应当接收申请,并就是否受理做出书面答复,把问题推给上级部门是不负责任的做法。
于是,他们向林州市政法委信访接待办反映了此情况,办公室人员称会向会向领导反应,一周内给予答复。
下午,举报人一行又奔赴安阳市林业局和安阳市森林公安局反映情况。
安阳市林业局办公室称,林州市林业局做出的处理,出现异议申请,应当由林州市林业局进行处理;对测量结果不服,可以自行委托申请,对测量过程中可能出现的暴力冲突,可以向当地公安部门寻求解决。
接着,他们来到安阳市森林公安局。该局副局长李鹏查阅了相关申请和律师委托手续,并进行了接待登记。他说,向领导反应基本情况,一周内给予答复。
牛海红等人说:“我们希望有关部门能慎重对待我们的要求,不要寒了举报人的心。”(记者 杨文哲)