记者今天从全国妇联了解到,反家庭暴力法立法工作取得突破性进展,全国人大常委会已将反家庭暴力法纳入预备立法项目。这标志着全国人大常委会对这部法律的研究论证工作正式开始。
近年来,全国妇联一直积极致力于推动反家庭暴力国家立法,连续4年建议将反家庭暴力法纳入国家立法计划。
今年以来,全国人大常委会法制工作委员会社会法室与全国妇联密切合作,紧锣密鼓地开展了一系列立法调研论证工作。2月,全国妇联有关部门与法工委社会法室赴湖南、海南等地调研,实地考察预防和制止家庭暴力地方性法规实施情况,听取地方对出台国家级专门法律的意见。4月,有关部门联合召开立法研讨会,邀请国内法学、社会学、心理学、儿童教育和保护等方面的知名专家学者,重点从社会学的角度和与其他法律的关系方面就出台反家庭暴力法的必要性、可行性和法律应重点规定的内容等进行了研讨。同月,最高人民法院应用法学研究所举行人身安全保护令制度的专题研讨会。6月,全国妇联召开反家暴立法国际研讨会,邀请澳大利亚人权委员会、联合国儿基会、联合国经社文权利委员会、联合国妇女署等机构的外国专家,重点介绍国外立法情况、保护令实施情况以及预防措施等国际立法经验,为我国制定反家庭暴力法提供借鉴。
据介绍,目前,反家暴立法研究论证中的一些焦点问题主要是如何处理和其他法律的关系,以及对于家庭暴力可以采取哪些预防措施等。
为积累多部门合作反对家庭暴力的经验,为其他地区提供借鉴,并为国家反家庭暴力立法提供参考,全国妇联还开展了“联合国多部门合作预防和应对家庭暴力项目”。中方牵头单位为全国妇联,联合国牵头机构为联合国妇女署中国办公室。项目为期三年(2009年-2012年),计划在湖南省宁乡县、甘肃省靖远县和四川省仪陇县开展试点工作。这一项目已于2009年11月25日“国际消除对妇女暴力日”启动。今年将开展反家暴工作手册开发、培训、宣传等10余项活动。
记者陈丽平
