法制日报：民间反扒，身份合法化是前提

　　7月11日晚上8时，卢凌等3名反扒队员在东城世博广场附近冒着大雨抓小偷时，遭遇小偷激烈反抗。一小偷用手术刀片疯狂乱刺，卢凌右手被刺3刀，左手4根肌腱断裂。目前，警方正在为其申报见义勇为(7月14日《广州日报》)。

　　反扒志愿者为保护群众生命和财产安全，奉献自己的力量，他们为城市的稳定和秩序作出了贡献。这在当前盗窃猖獗，各地警力又相对不足的情况下，对于动员人民群众的力量，形成警民合力，更有效地打击和预防犯罪，保护国家和公民的财产安全，具有重要的意义。然而，民间反扒组织存在“名不正、言不顺”和不被认可的问题，处在一个较为尴尬的地位。

　　一方面，民间反扒组织成员的权益得不到保障。卢凌的受伤不是民间反扒队员第一次受伤。去年3月25日，反扒队员魏磊遭遇3个抢金项链的歹徒，在与歹徒搏斗中，势单力薄的他身中数刀最终不治身亡。事实上，在民间反扒组织成绩卓著背后，是反扒队员自我保护的无力和屡屡受伤的鲜血。

　　另一方面，民间反扒行为需要进一步规范。如武汉“反扒志愿者联盟”在2006年9月发动的一次大规模行动中，被抓获的小偷杨蛮意外死亡，导致参与行动的网友“罐子”被送入看守所，并面临刑事处罚。更为重要的是，不是所有人都认同民间反扒队抓小偷的行动。以阳光反扒队为例，7年来从没有申报成功过一次见义勇为，就连去年牺牲的队员“火炮”都没能评上见义勇为。

　　要破解民间反扒的困境，我认为有必要将民间反扒纳入法制轨道。一方面，是要在法律上承认和肯定他们的地位。要保障民间反扒队员的合法权益，当民间反扒队员因为反扒而流血、受伤时，国家要给予救助、治疗；符合见义勇为条件的要给予他们见义勇为的荣誉。这种荣誉就是对民间反扒志愿者最好的肯定和鼓励。

　　另一方面，对民间反扒组织的行为进行有效的指导，使其纳入规范化、合法化的范畴。事实上，一些地方已经进行了积极探索。如海口警方在全国率先收编民间反扒组织，不仅在于给志愿者颁发证书明确他们的身份，承认他们的合法性，使他们在反扒行动中更“理直气壮”，而且特别是通过培训，增强他们的法律意识，提高他们反扒能力，增强安全和自我保护意识，提高民间反扒组织的整体水平，使其发挥更大的作用。

　　福建 孙瑞灼 公务员