专家学者长沙论道法治政府 献策社会管理法治化

　　中新网长沙7月16日电(刘双双 谢斌)以“行政规制与社会管理法治化”为主题的第三届“法治政府•南岳论坛”16日在长沙开幕。全国政协原副主席、北京大学教授罗豪才，最高人民法院原副院长、中国行为法学会会长刘家琛，最高人民法院副院长江必新等领导及30余所大学的专家学者共百余人出席，为社会管理法治化建设建言献策。

　　“依法办事，力量无穷；违法办事，寸步难行。”湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿在开幕式上表示，法治既是创新社会管理的基本方式、和谐利益关系的有效途径，也是发展市场经济的客观要求、维护社会稳定的重要手段。加强法制建设、推进法治管理，是一个长期复杂的系统工程，是一项与时俱进的战略任务，既需要各级党委政府的不懈努力，也需要各界有识之士的共同探索。

　　近年来，长沙努力推进法治城市建设，制定了《长沙市城市管理条例》、《长沙市餐厨垃圾管理办法》、《长沙市户外广告设置管理办法》和《长沙市水资源管理条例》等一批地方性法规和政府规章，建立了一个具有长沙特色的社会管理法规体系。在着力推进依法行政和依法治理的同时，长沙积极探索社会管理创新，刚性手段和柔性手段并举，注重引导和自治，把社会管理法治化作为维护社会和谐稳定的根本性、基础性工作，形成了“社会公众参与决策、社区居民参与管理、纠纷化解主体协调互动”的具有长沙特色的社会管理法治化模式。

　　论坛期间，由长沙市政府起草的《长沙市社会管理法治化实施纲要(征求意见稿)》首次亮相，并听取专家们的意见和建议。长沙市常委副市长谢建辉表示，希望通过制度设计整合社会管理资源，建立政府、社会组织及公民共同参与的开放式、网络化的社会管理模式，全力推进社会管理法治化建设，争取用三年左右的时间，初步建立起切合长沙实际的社会管理法制化体系，形成机构健全、体系完整、责任明确、权责统一、资源与任务相匹配、共建共享的新型社会管理体系。

　　一年一度的“法治政府•南岳论坛”由湖南省政府、中国行为法学会、中南大学于2009年共同创办，已成为具有广泛知名度和影响力的法学研究载体和法治实践平台。3年来，来自政府机构、民间组织和高等院校的领导和专家学者，在砥砺切磋中碰撞智慧的火花，在共同探索中收获创新的成果，为推进民主法制进程发挥了积极作用。本届论坛上，与会的百余名专家学者将围绕主题以及“社会管理体制机制创新”、“特殊领域社会管理法治化”、“社会管理监督救济机制”等专题发言。完