芗城区文昌门足浴中心因涉嫌提供色情服务，被浦南派出所民警突击检查，并带走3名嫌疑人。此事在网上引发热议，不少网友提出疑问：浦南派出所跨辖区到文昌门执法，是不是为了罚款？没有抓到现行，仅仅依靠举报，能够将人带走调查并做出处罚吗？
昨日，芗城区公安分局法制科受分局领导委托，专门对此做了详细解释，称浦南派出所的执法没有问题。法制科负责人表示，公安对于涉黄案件的执法，跟现行不现行没关系，更重要的是事实是不是存在。
记者还了解到，当事足浴中心有关负责人表示，今天将向芗城区检察院反映此案。
质疑1：为创收执法？
回应：罚款全额送缴国库，无返利
对于这起事件，网友们对打击色情服务持支持态度，但特别强调的则是证据问题以及罚没款问题。网友“爱乐老农”称，远在郊区的浦南派出所，跨过两个镇、两个派出所的辖区，进入市区对东铺头派出所辖区给予的“支援”，老百姓不免会有所联想：第一，东铺头派出所警力不足？第二，浦南警方为了创收跨区执法？打击卖淫嫖娼等丑恶现象无可非议，应当继续，但切勿偏离核心问题。
针对网友“跨区执法”的疑问，芗城公安分局法制科陈科长表示，早在10多年前，芗城区公安局就做出规定，打击黄赌毒、制售假冒伪劣，允许基层派出所在芗城区范围内跨辖区执法。这样做的目的是加大对以上丑恶行为的打击力度，同时也防止辖区内出现的“盯梢”和“保护伞”行为。
对于案件“罚没款”问题，陈科长称，假使这家足浴城最终被认定有留容妇女卖淫事实存在，那么将依法做出行政或者刑事处罚。罚没款虽然由浦南派出所具体执行，但所处罚的款项将依法全额送缴国库，且没有任何返利。现在社会上传言抓黄毒赌有专项指标，其实这是误解。对于基层派出所民警，只是将治安案件查处数列入考评范围，而非专项指标。治安案件的范围很广，包括打架都算，黄赌毒只是治安案件范围之一而已。
陈科长说，“近年来，芗城区分局的罚没款也在逐步下降，我们并不是为了追求罚没款，而刻意进行选择性执法。在这起案件当中，男性顾客被处以500元罚款，女服务员被处以5天行政拘留。根据相关法规，确属于从轻处理。这就是最好例证”。
质疑2：没抓现行就带走人？
回应：抓“事实”重于抓“现行”
不少网友也提出疑问，警方没有抓到现行，没有直接的证据，就将人带走是不是不合适？仅仅依靠一份笔录，能做出处罚吗？网友“knight”说，不管有没有提供特殊服务，都一定要有证据，没证据就抓，肯定是有问题。网友“夜光空”说，抓人要讲究人证物证，警察有证据吗？
对于这些质疑，陈科长表示，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条规定，卖淫嫖娼从谈价到发生直接关系是整个过程，只要当事人主观愿望上已经达成约定，即使还未进行到实际关系，也被认定从事色情交易。这个案件根据举报审查，当事人承认进行“猥琐”行为，同样列入处罚范围，只不过属于从轻的情节。
案件当中涉及的130元服务价位，是否证实提供了色情服务？陈科长表示，价位并未明确标明提供色情服务，这只是为警方提供侦查过程中考量和判断的方向，警方并非只依据“现行”和“价位”来认定，而是通过举报的内容和其他事实作为依据，警方主要以“违法事实存在不存在”为查处依据。
目前，对于文昌门足浴中心的查处，涉嫌的两项治安违法行为(涉嫌容留卖淫嫖娼和涉嫌容留卖淫嫖娼放任不管)还在进一步调查当中，陈科长表示，被处罚的两个当事人承认进行色情交易，只能作为口供证据。如果要以此对该足浴中心进行处罚，证据还偏弱，警方将作进一步调查取证，查处将以“事实成立，证据充足”作为处罚依据。如果对案件有疑义，当事人可以向相关部门提出行政复议，或直接上法院提起诉讼。(海峡都市报 记者 王庆平 朱远娥)
