西安公布百起涉嫌规避执行案件 “老赖”无处藏身

　　中新网西安7月21日电(记者 冽玮)西安市中院21日向社会公布了百起涉嫌规避执行案件，剖析了10件典型规避执行案例的处理情况，宣布近期将对百起涉嫌规避执行案件开展新一轮的整治打击行动。西安市中级人民法院副院长李志强表示，该举旨在遏制当前大量被执行人规避执行的不良现象，维护执行当事人合法权益，改善执行环境，树立司法权威。

　　2011年上半年，西安市两级法院共收执行案件8362件，收案标的25.38亿元；执结案件5129件，执结标的11.4亿元；结案率为61.34%，标的到位率为44.91%，分别达到了历史最高水平；两级法院中有7个法院被该省法院评为“无执行积案法院”，西安市中院还获得了“全国集中清理执行积案先进单位”的荣誉称号。

　　一个时期以来，西安相当一部分有履行能力的被执行人采取各种手段规避执行，或玩个体“人间蒸发”，千呼万唤难觅踪影；或直接转移、隐匿财产，造成资产状况不明的假象；或恶意处分名下财产，使得追加执行困难重重；或搞假离婚、假破产甚至假诉讼，玩“金蝉脱壳”，悬空债务等等。可谓心思费尽，花样翻新，且手段日趋隐蔽，大有愈演愈烈之势。

　　针对当事人规避执行的原因、“反规避执行专项活动”产生的背景和对规避执行当事人下一步所采取的措施，李志强指出，这些规避行为使得大量生效法律文书得不到执行，执行当事人的合法权益得不到有效保护，司法权威和法制尊严受到严重损害，对此必须加以遏制。从现阶段的情况来看，规避执行的相关人主体道德水准低下、诚信意识缺失、法制观念淡薄是滋生规避执行的内在原因之一。但同时，反制规避机制的不健全则成了规避执行蔓延的外在条件。

　　据介绍，开展专项活动进行集中整治，建立和完善相关反制机制，压缩规避执行行为存在的空间，可有效的保障当事人的合法权益。同时，通过大张旗鼓地开展反规避执行专项活动，揭露当前规避执行的种种表象，能全面加深社会各界对执行难原因的认识，共同抵制各种规避行为，为人民法院执行工作提供强有力的支持与配合，有利于执行难问题的解决。

　　下一步，西安中院将根据每一起案件中规避行为的严重程度，分层次进行打击。对查实的一般规避行为，充分运用民事诉讼法规定的罚款、拘留等强制措施予以惩戒；对情节严重的规避行为，依法适用拒不执行判决、裁定罪和非法处置查封、扣押、冻结财产罪等移送侦查起诉，追究刑事责任。积极协调有关部门对规避者采取公开曝光、限制高消费、限制出境、降低信用等级或取消行业准入资格等手段，进行信用惩戒，全面挤压规避者的市场活动空间，最大限度的保障当事人权益，减少规避执行现象的产生。(完)