7月14日，本报报道了漯河的常先生投资数百万元兴建奶牛养殖基地，因扶持资金被截留、挪用与所属地镇政府起了争执。随后，镇政府将奶牛养殖基地转让给第三者一事。
7月20日，召陵镇镇政府的一名负责人在接受东方今报记者采访时表示，之所以出现此种情况，是因常先生违约在先，未履行合同造成的。
【镇政府】“转让”企业违约在先
7月14日，东方今报以整版的篇幅对漯河市召陵区希望奶牛养殖基地负责人常富文的遭遇进行了详尽报道。文章刊发后，奶牛场所在的召陵镇政府称该报道被网络转载后，当事人被恶意攻击，与事实不符，并就此向东方今报记者提出质疑。
7月20日上午，东方今报记者再次来到召陵镇政府，见到了该镇副镇长赵振奎。赵振奎称，常富文所说的“镇政府私自转让企业与实情不符。其实，奶牛场未缴纳原镇二中建筑物和树木折价费用13952元，不履行合同，违约在先，镇政府才决定停止合作，转让土地与设备”。
赵振奎称，2000年5月27日，常富文与召陵镇镇政府达成协议，租用了该镇因生源减少、校舍变危房而废弃的镇二中发展养殖业，租赁期为20年。
2000年7月17日，常富文与镇政府又签订了一份财产转让协议，镇政府将原镇二中校园内列入危房的59间瓦房，按每间200元折价转让给常富文，同时把校园内116棵树木，其中40棵桐树以每棵50元，76棵杨树以每棵2元的价格转给常富文自行改造处理。
按照约定，常富文应该于合同签订后5日内，把13952元折价款一次性交付镇政府。然而，常富文没按合同执行，应视为原合同停止。赵振奎说，按照当初的协议，镇上已经停止了与常富文的合作，也就没有私自转让企业一说了。
对于60万元扶持资金被挪用、截留一事，赵振奎一再表示，农业产业化专项扶持资金当时是对着召陵镇政府多家奶牛养殖户下达的，并非是只给常富文一人的资金。
【当事人】自己一直按章办事
对于镇政府的说法，漯河市召陵区希望奶牛养殖基地负责人常富文并不认同。
据常富文说，2000年5月签订合作协议后，自己确实又于同年7月与郾城县召陵镇补签了一份财产转让协议书。按照约定，应该于合同签订后5日内，把13952元折价款一次性交付镇政府。
由于当时的镇政府拖欠别人修路款，在原镇长阎金柱授意下，此款项交由原副镇长贾长安支付了修路款，自己当时还多拿了几千元，至于有无入账自己并不知晓。
对于召陵镇政府提及的60万元农业扶持资金并非是针对常富文的“戴帽”资金一说，记者看到常富文保存的漯河市财政局2000年下达的“漯财预指字120号《关于下达第三批农业产业化资金的通知》文件”显示：该项资金共110万元，分给了郾城县召陵养殖产业化60万元，目的用于购置草种、奶牛、打井配套。
常富文表示：省、市、县当时应按2：1：1比例落实配套资金。没想到省、市匹配资金到位后，县里不仅没有严格按照要求匹配，甚至还截留了60万元的专项扶持款。
此后，自己曾多次向县委要求省拨专项款到位，最后于2001年11月14日在原县委书记贾全明的干预下，自己领走了30万元扶持资金，另外30万元与镇政府协商冲抵6年租赁费。但当时的镇长阎金柱已升任镇党委书记，自己曾多次索要票据，对方一直没出具。
【尴尬】不敢跟镇政府打官司
如果常富文一直交纳租赁费，镇政府在未通知承租人的情况下，将该宗土地转让，明显违反了合约。常富文可以向人民法院起诉，要求镇政府赔偿损失。该镇一位负责人在接受东方今报记者采访时也表示，常富文可以到法院起诉，“一旦镇政府败诉，该怎么办就怎么办”。
常富文说，之所以迟迟未采取行动，是因为诉讼成本太高。对此，召陵镇政府一位姓李的副书记称，镇政府可以出面，协调法院让常富文免交或缓交诉讼费，如果常富文家庭真有困难，镇政府也可以通知民政部门将其纳入低保予以照顾。
对此，常富文很有顾虑：能协调法院免诉讼费，还能通知民政部门办低保，那是不是也能操纵官司输赢呢？即便官司打赢了，执行不下去我又能怎么办呢？(东方今报记者 张学军)
