中华工商时报：轻判职务犯罪有违公平

　　针对如何看待职务犯罪案件存在适用缓免刑比例偏高的问题，最高法有关负责人接受记者采访时表示，这几年确实存在适用缓免刑频率比较高的情况。中国职务犯罪现状不容乐观，将加大打击力度。

　　最高检察院的一组数字显示，2005-2009年6月，全国被判决有罪的职务犯罪被告人中，判处免刑和缓刑的共占69.7%。同样是犯罪，同样是触犯了法律，只因有官员身份，69.7%的职务犯罪者就得到“免刑和缓刑”的从轻处罚。这样的“法外开恩”让社会和公众很受伤，也让法律很受伤。

　　官员犯罪被轻判有深刻的社会原因。在我国历来有“刑不上大夫”的传统，“官官相护”是官场的一个潜规则。当前我国法律虽规定人人平等，但传统的影响仍在继续。一些司法人员面对犯事的官员，仍会有意或无意地“手下留情”。同时，这些犯罪官员为官多年，在官场上有着错踪复杂的“关系网”，有着巨大的“活动”能量，一旦“出事”，会动用各方面关系、用尽各种办法来影响法院审判，以求轻判。而司法部门受编制、财政等因素的制约，查处官员渎职犯罪更会受到方方面面的干扰，司法机关对部份渎职官员的追诉存在困难。

　　官员犯罪被轻判有深刻的法律原因。目前，我国的法律对贪污受贿的“贪官”一直保持高压，而对渎职侵权的“庸官”却十分宽容。“只要不谋私利、不揣腰包，就不应以犯罪论处”，持这种观念的领导干部大有人在。据最高人民检察院统计，2005年以来，检察机关立案侦查的渎职侵权犯罪案件，共造成20490人死亡，2692人重伤，直接经济损失452亿元，社会危害严重。从这个角度说，渎职侵权犯罪危害远高于单纯的贪污受贿犯罪。然而，在我国“庸官”大多被宽大处理。据统计，2005-2009年6月，被判决有罪的17671名渎职侵权被告人中，判处免刑的9707名，宣告缓刑的5390名，合计占到85.4%。

　　“罪刑相适应”是法律规定的量刑原则，法律面前人人平等更是法律所追求的公平和准则。面对职务犯罪给社会造成的巨大社会危害，法律对犯罪官员显然是太宽容了！这种宽容违背了法律的规定，破坏了法律的公平。同时，又反过来成为官员犯罪屡禁不止的重要原因。来自最高人民法院的数据显示，与2008年相比，2010年职务犯罪案件数量上升了7.2%。因此，彻底扭转职务犯罪轻刑化倾向，真正实现在法律面前人人平等，已经刻不容缓！(孙瑞灼)