24载信访老户手持锦旗再上访 自称要做守法公民

　　牛崇明，天津市有名的信访老户，其上访路长达24年之久。在今年开展的清理涉诉信访积案活动中，天津市和平区人民法院经过艰苦不懈的努力，终于彻底解决了他的信访问题。近来，牛崇明“重走上访路”，不过和以往不同的是，他手里拿的不再是信访材料，而是表达谢意的锦旗。

　　据了解，1976年，牛崇明以反革命罪被判有期徒刑五年，1979年被宣告无罪。几年后，牛崇明以没有安排适合自己身体状况的工作为由，开始了长达24年的上访。2008年，他曾携汽油进京被拒，后改骑自行车驮着汽油去天安门广场企图泼汽油自焚被劝阻。牛崇明本人无业，妻子的退休金是一家三口人的主要生活来源。

　　为了妥善处理好这起陈年积案，和平区法院针对牛崇明的特殊情况实行特事特办，提出四个到位：合理诉求尽力解决到位；思想情绪尽力疏导到位；生活困难尽力帮扶到位；过激行为尽力稳控到位。法官们开始接触牛崇明，起初他根本不能坐下来谈话，情绪失控，满口脏话，动辄便扬言要报复曾审理过他案件的法官，并提出了高达65万元的赔偿要求，言谈举止间充满对社会的仇视和不满。

　　和平区法院领导先后6次接待了牛崇明，每次都让其充分表达意愿。经反复谈话，牛崇明提出，要获得像正常人一样没有后顾之忧的退休生活。如果能够实现这个愿望，他将非常感谢党和政府，其他生活上的困难自己可以克服，并保证不再上访。

　　和平区法院认为，牛崇明提出的想法是公民的基本要求，其合理诉求应尽力解决到位。但由于牛崇明曾被法院判刑，没有建立起一套完整的社会保障档案，这是实现他合理要求的最大障碍。为此，法官们多次与区劳动部门协商，在区委政法委的指导和协调下，经过多方共同努力，终于为牛崇明解决了社会保险，并通过积极协调为其解决了最低生活保障。

　　拿到医疗保险卡，牛崇明心情异常激动。他说：“我这一辈子拿到的都是判决书和罚款通知书，现在我终于能像正常人一样享受社会福利待遇了，我们一家真心感谢党和有关领导及法院领导。”他郑重表示：自己的历史遗留问题能够得到彻底解决，是一生的大事，自己一定要报效社会，做一个爱国守法的公民。(记者 张晓敏 通讯员 任 飞)