都是1991年出生的小王和小邢是一对小情侣。3年多前,年仅17岁的小王和小邢同居,如今两人已育有一个快两岁的小女孩。女儿明年就要上幼儿园了,这对90后情侣决定给女儿办一个户口,但民警告知要有结婚证才可为小孩办户口。但小王现在才21周岁,没有达到法定结婚年龄,因此领不到结婚证,孩子的户口也不能办理了。对此,司法专家表示,未婚生子属于特殊情况,办户口不一定非得要结婚证,只要做个亲子鉴定证明有亲生的血缘关系便可办理户口。
16岁相识,18岁同居生女;如今女儿快2岁了
小王和小邢相识于2007年的秋天,两人当时为南京某中专学校的新生,年仅16岁。小王来自徐州丰县,初中时成绩不太好,毕业后便来到南京读了中专。小邢则是土生土长的南京人,还是家中的独生女。那年10月,学校军训已经结束,刚入学一个多月的男生女生对新的学校生活充满了好奇与向往。王和邢就读于同一院系,两人在学院开办的迎新会上遇见了,小王个子不高,体形偏瘦,但长得十分精神,尤其是一对黑黑的眼睛炯炯有神,见人常常嘴角浮起迷人的微笑,脾气也不错,这点让个性直爽的小邢情窦初开。随后两人几番相处,彼此都感到投缘,渐生情愫,成为学校里出双入对的小情侣。
2009年年初,小王把女友小邢带回了徐州老家。此时两人已经分不开了。王家里并不富裕,爸爸妈妈都六十多岁了,家里总共有5个兄弟姐妹,王是最小的一个。回家后把女朋友给家里人一介绍,大家都十分开心,最小的孩子领回了女朋友,老俩口着实高兴了一番。王和邢在徐州老家呆了一年,这期间他们的女儿出生了。刚过18周岁生日的王当上了爸爸,而那时,孩子的妈妈邢还有两个月才满18周岁。
2010年刚过完年,王和邢带着孩子返回南京。在南京,他们各自找了一份工作,在工厂里面当工人。两人在西善桥租了一间84平方米、月租650元的房子,过起了小日子。由于孩子才几个月大,邢的母亲也搬过来同住,帮着照看孩子。如今他们的女儿还有1个月就满2周岁了。
跑2趟派出所和财政局、3趟计生办,户口还没办成
考虑到孩子明年就可以上幼儿园了,王和邢琢磨着得给孩子办个户口,这事儿不能再拖了。7月中旬,王去了南京市建邺区双闸派出所,向派出所询问办户口的事。了解情况后,民警告诉王,他这种情况是未婚生子,需缴纳一定数额的罚款,建议他先去计生办咨询一下,看得交多少钱。
随后,邢去了建邺区双闸街道计生办。计生办一名女工作人员告诉她要交社会抚养费,还需要相关证件来计算需缴纳金额。当时邢没拿证件也没带钱,只能先回去了。由于对相关政策不熟悉,邢在7月20日又专门去了双闸街道计生办询问。25日,邢带着身份证和户口本的复印件第3次去了街道计生办,工作人员告诉她要去区财政局交纳17902元的社会抚养费。当小邢从财政局拿了发票跑到派出所,民警却告诉她:“没有结婚证,还是不能办户口!”就这样,来来回回,这对“90后父母”加起来一共跑了2趟派出所、2趟财政局、3趟计生办,可女儿户口还是没办成。
律师:法律没规定“办户口一定得拿结婚证”
律师饶奋斌告诉记者,在法律层面上,生育是一个人的基本权利,尽管有计划生育法,但并没有强制堕胎的条款,因为这会涉及一个人权保护的问题,因此,是可以未婚怀孕的,而且按照婚姻法,婚生子与非婚生子享有同等的权利。由此,派出所要结婚证办户口的做法不合理,我国法律没有“办户口一定得拿结婚证”的强制规定。事实上,非婚生子哪来的结婚证呢?这些父母未婚生下的孩子难道都不能给办户口了吗?答案显然是“不可能”。
中科院基因研究所下属鉴定中心的司法鉴定专家朱老师认为,未婚生子属于特殊情况,办户口不必非得要结婚证,只要去专门的鉴定机构,经过科学严谨的亲子鉴定,证明孩子和父母确实有亲生的血缘关系,鉴定机构便会出具一份司法鉴定书,如果确实是亲生孩子,拿着这份鉴定书和其他相关身份和户口证明的资料去派出所,也可以为孩子办理户口。(实习生 刘晓庆 记者 范晓林)
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