河南将推广法官当村主任 不享受村干部工资待遇

　　“咱的法官村主任来了！”今年年初，汝阳法院试点法官当村主任制度，81名法官被分到全县216个行政村当村主任，化解社会矛盾。该措施受到省市领导的好评和肯定。8月22日上午，省委常委、洛阳市委书记毛万春，省高院院长张立勇等领导，到汝阳县作调研，考虑下一步在全省推广该项措施。

　　汝阳试点

　　法官来当“村主任”

　　近年来，汝阳县法院年平均受理案件2500件。案件数量不断增长和法官人数递减的叠加效应，导致案多人少现象严重，土地征用、房屋拆迁、土地承包等原因导致的利益纠纷不断发生。

　　今年3月，汝阳法院以法院班子成员包乡镇、干警包行政村的形式，将全院81名干警分派至全县216个行政村担任“法官村主任”。每名干警分包3至4个行政村，每个村制作“法官村主任”联络牌，公布法官电话号码，方便群众联系。要求法官主动深入到农村，到群众中去排查纠纷、化解矛盾。使对诉讼从立案开始直接延伸到诉前。

　　该活动实施后，仅今年上半年，汝阳县法院共新收案件1056件，其中司法确认案件275件，诉讼案件比例下降30个百分点；案件调解撤诉率为84.87%，比去年同期提高9个百分点；未新发一起信访案件。

　　法官村主任 不拿报酬的编外村主任

　　据介绍，法官村主任到村里一是提供法律咨询。二是调处群众矛盾。群众可以直接要求法官主动协调矛盾。达成协议后，法官村主任进行司法确认。三是听听群众对法院工作的意见。四是通过法制宣传、巡回审判等形式，协助村两委开展普法工作，为村委会和村民提供服务。法院要求：法官村主任要主动和群众电话沟通，了解群众的需求。村民随时可以通过联络牌联系法官村主任。法官村主任则每月不少于一次到村里进行走访。听取大家的想法。

　　特别强调的是：法官村主任不属于村委会组成人员，不享受村干部的工资待遇，不享有村委会民主议定事项表决权，不因工作增加村委会、村民任何负担。为此，汝阳县法院还专门公布了号码为0379－68236220的监督电话。

　　省高院院长可全省推广汝阳经验

　　“过去群众一见法院警车纷纷躲避，现在看到法院干警热情相迎。法官村主任就是送上门的法律顾问。”在布河村，听了一村民的一番感慨后，张立勇表示：“法官改变以往在法庭上威严的形象，主动进村入户，一方面给村民送来了法律知识，一方面了解了民风、民情，同时和村干部一商量就把矛盾解决了，改变了老百姓对法官的看法，提高了法官的公信度，这个举措很实在。”毛万春书记强调：“现在群众出现纠纷对簿公堂多数是为了争口气，法官村主任主动下基层，在村民家里面就把纠纷解决了，把矛盾解决在萌芽状态，有效地平息和扼制了不稳定因素和信访案件，这个举措很好！”

　　张立勇表示，汝阳法院的法官村主任经验值得推广。下一步法官村主任工作，要先在洛阳、南阳等地区进行推广，进而在全省推开，要把这项制度长期开展下去。通过每个驻村法官真心实意为老百姓办事，树立法院良好形象。（大河报 记者韩景玮实习生刘启路 ）