济南日报：“公务员醉驾双开”新规缺乏新意

　　从10月1日开始，广东将实行“史上最严厉”的交通违法处罚措施，其中“公务员醉驾将被开除党籍、公职，且终生影响入党入伍”这一新规引起社会各界广泛热议。公务员是应率先垂范还是应与普通公民一样适用法律？这种严厉新政是仅仅造造势还是会动真格？最新出炉的《广东省道路交通安全条例》是否会成为全国的“样本”进行推广？(9月6日新华网报道)

　　尽管醉驾后可能被开除党籍、公职并不是什么新闻，但广东省以《广东省道路交通安全条例》来实施“公务员醉驾将被开除党籍、公职，且终生影响入党入伍”所谓的新规，还是吓了我一跳。因为，所谓的对公务员的“双开”应当由《公务员法》等行政法律、法规来规范，怎么可能用在规范道路交通安全的《广东省道路交通安全条例》来规定呢？况且，交警也无权作出“双开”公务员的决定。

　　幸好，《广东省道路交通安全条例》并不长，只有七十三条，我一条条看下来，并没有看到“醉驾双开”的规定，不知《广东省道路交通安全条例》将实行“醉驾双开”新规的消息从何而来？

　　公务员如果醉驾了，确实可能被“双开”，不过，这不是《广东省道路交通安全条例》的“新规”，而是刑法、公务员法等法律、法规作出的规定。根据刑法修正案(八)的规定，醉驾被入罪，可能判处拘役的刑罚；同时，《公务员法》规定，曾因犯罪受过刑事处罚的，不得录用为公务员。《行政机关公务员处分条例》规定：行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。《中国共产党纪律处分条例》规定，因故意犯罪被依法判处主刑(含宣告缓刑)的；因过失犯罪，被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的，都应开除党籍。这表明，如果公务员醉驾被判处了刑罚，就会开除公职和党籍。

　　其实，公务员醉驾了，并不一定会被“双开”。《行政机关公务员处分条例》规定：行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。但是，如果公务员只是被法院认定为有罪，但判决免予刑事处罚，即没有判处刑罚，则可以不被开除公职。现实中，大量的渎职、失职的公务员被判处有罪但免予刑事处罚后，仍可担任公职。所以，醉驾的公务员，如果能获得法院一个免予刑事处罚的判决，就不会被开除公职。

　　事实上，所谓的《广东省道路交通安全条例》作出了“公务员醉驾”的“新规”，缺乏新意，可能是记者的误读。(杨涛)