色情网站逃避打击境外求生
《法制日报》记者了解到,早在2004年,公安部就发现了王勇及其团伙利用淫秽色情网站牟取暴利的不法事实,并多次部署公安机关对“阳光娱乐联盟”开展专项打击行动,累计打掉了该联盟在境内发展的网站管理员、版主近千名。但由于王勇及网站服务器均位于美国,中国警方始终无法根本取缔。
“最大的障碍就是中美司法体制差异造成的司法壁垒。”对于抓捕王勇的困难,公安部网络安全保卫局相关负责人曾这样说。
根据我国刑法第三百六十三条规定,以牟利为目的,制作、复制、出版、贩卖、传播淫秽物品,情节严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。在中国,王勇的行为已经明显违反了刑法;但在美国,王勇所从事的成人淫秽色情活动却属于合法行为。
“各国关于色情网站的规定不一样,就面向成年人的色情网站而言,在有的国家是合法的,在另一些国家则是违法的。在我国,只要是被鉴定为色情网站,都属于违法,所以目前大多数色情网站的建立者都不会在中国境内注册服务器,而是到被认为是合法的境外国家去注册设立服务器。”北京邮电大学网络法律研究中心主任刘德良在接受《法制日报》记者采访时说,“以美国为例,面向成年人的色情网站属于合法网站,只有那些面向未成年人或者是在校园网内或是在校园内可以登录的色情网站才属于违法。基于这种情况,像王勇等人就去美国设立服务器。”
中国电子商务协会政策法律委员会副主任阿拉木斯告诉《法制日报》记者:“除了色情网站外,还有很多欺诈性的网站服务器也设在境外,这种现象现在可以说相当普遍。”
刘德良认为,以色情网站为代表的、被中国有关部门认定存在不法行为的网站,一旦出现“境外化”的现象,有关部门在执法时就会遇到瓶颈。
“我们在打击这些将服务器设在境外的不法网站时,由于服务器注册国家认为此类网站为合法,那么我们只能在国内对这些网站进行屏蔽,禁止境内用户访问这些网站,但是不能关闭这些服务器。”刘德良说,“只有服务器所在地的国家对这些网站进行打击,才是最根本的打击方法。”
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