今年以来,党中央、国务院针对征地拆迁工作出台了一系列政策措施,从制定《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法规,到下发严格征地拆迁管理工作的紧急通知,从部署对违法征地拆迁案件的督查工作,到依法严肃处理相关责任人员,无不显示出中央制止违法征地拆迁的坚定决心和明确态度。
我国正处于城镇化快速发展阶段,道路建设、旧城改造、城市发展等不可避免地需要大量征地拆迁。在这一除旧布新的过程中,我们决不能忘记中央一再强调的“发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”这项重要原则,决不能用损害群众利益的方式搞建设求发展。
近年来,不少地方逐步完善政策法规,严格征地程序,坚持阳光操作,推进和谐拆迁,取得了广大群众的理解和支持。但也有一些地方违背科学发展观,缺乏正确政绩观,以加快发展之名行违法强拆之实,严重侵害群众利益,其责任者最终受到党纪国法的惩处,最近通报的6起强拆致人伤亡案件中,44名干部被处分,25人被移送司法机关。事实教育我们,违法违规强制拆迁是一条任何时候、任何情况下都不能触碰的红线,一定要切实维护好群众的合法权益,对违法强拆坚决说“不”!
做好征地拆迁工作,要坚持以人为本,不能因为地方财力有限而降低拆迁和土地征用补偿安置标准,不能为了招商引资而牺牲人民福祉,不能为了个人政绩或地方形象而损害群众利益;要坚持依法行政,正确履行职责,实现从注重依靠行政手段管理到依靠法律手段管理的根本性转变,不能以政府行为替代市场行为,不能以行政命令替代法定程序,破坏征地拆迁的公开、公平、公正原则;要坚持量力而行,根据地区经济社会承受能力和发展需要,合理确定城市建设规模和土地征用规模,坚决制止脱离实际地建设贪大求洋、劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”,一切从实际出发,一切从人民利益出发,按客观规律办事,按勤俭节约的原则办事。更为重要的是,在征地拆迁工作中一定要增强宗旨意识和群众观念,切实转变作风,创新工作方法,努力把深入细致的群众工作贯穿征地拆迁各个环节,真正做到依法、文明、和谐拆迁。(金里伦)
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