老龄化社会的司法挑战：从事后维权到防微杜渐

　　访谈对象 江苏省无锡市北塘区人民法院院长 袁 挺

　　老龄化社会的司法挑战

　　法周刊：我国正在步入老龄化社会，涉老案件出现了哪些新情况新问题？作为基层法院，面对这个社会趋势有何认识？

　　袁挺：随着中国人口老龄化速度的加快，老年人权益保障问题在司法实践中日益凸显。我们经过调研发现，近年来的涉老案件，主要集中表现为赡养、继承、婚姻、收养关系、房屋权属等纠纷。老年人维权意识差、遭遇侵害后一味隐忍的情况较多，与此同时，老年人重视维护精神赡养权利的现象也在增多。

　　面对这种形势，人民法院应该坚持“以人为本、执政为民”，在涉老案件审判中重视保护老年人的合法权益，在涉老纠纷中调解优先、说服为主，寓宏扬孝道于司法审判之中。

　　给老年人定制的司法服务

　　法周刊：北塘区法院做了哪些具体的工作，来深化对老年人的司法服务？

　　袁挺：面对新形势下的涉老纠纷，我们着重从三个方面为老年人提供“量身定作”的司法服务：

　　一是健全机构、完善职能，精心设置涉老审判机构。设立了专门的保护老年人权益合议庭，充实合议庭人才队伍，将有丰富审判经验的人员输送到涉老案件的审判一线。成立专门领导小组，由院长担任保护老年人合法权益工作领导小组组长，定期召开会议部署老年人维权工作。十五年来，老年合议庭共审理各类老年人权益保护案件2000多件，切实保障了老年人的合法权益。

　　二是特色审判、合理引导，切实维护老年人合法权益。在咨询、立案、审判过程中，运用通俗化的语言释法答疑，创设调解教育相结合的模式，高效透明地审理涉老案件。

　　三是拓宽渠道、延伸服务，不断推进涉老司法服务。我们坚持深入群众进行涉老法律宣传，并于去年开通了“老年人维权服务热线”，免费提供法律指导和咨询服务，同时坚持涉老案件每案回访制度，一旦发现老年人有新的利益受损情况，及时进行疏导。

　　从“事后维权”到“防微杜渐”

　　法周刊：在已有的成功经验基础上，你们下一步有什么打算？

　　袁挺：在司法实践中做好老年人权益保护工作，基层法院任重道远。我们深刻意识到，首先要大力宣传老年人权益保障法、婚姻法等涉及老年人内容的法律法规，让老年人从“不懂法律”到“善于用法”；其次要积极推动老年人转变思想观念，从“羞于维权”到“敢于诉讼”；同时要重视从源头上杜绝各种容易引发侵权的隐患，从“事后维权”到“防微杜渐”。

　　此外，我们将继续做好审判工作的前后延伸服务，完善涉老案件绿色窗口服务，减轻老年人诉累。与此同时，把司法审判与道德教育融合起来，牢牢把握庭前敬老教育，立足亲情做好调解工作，推动全社会形成“敬老、爱老、护老”的良好氛围。(赵正辉 苟连静)