中国青年报：正副局长互殴 拳头代替党内民主？

　　在10月10日召开的湖南省衡阳市司法局党委会上，因“进人”问题发生争执，局长万春生将副局长廖曜中打伤。记者采访中，副局长廖曜中确认此事，仍在医院就诊的他声称已报警；而另一当事人万春生则称：“市委组织部已在第一时间了解情况，已作出处理意见”。(《南方都市报》10月12日)

　　衡阳司法局党委会此番上演肢体冲突闹剧，本身虽然是孤立事件，既不具有普遍性，“可欣赏指数”也不算太高，但细思之下，也有不少看点。

　　看点之一是拳头何以代替了党内民主？党内民主是实现党内监督的基础，《中国共产党党内监督条例(试行)》明确规定，“党的各级领导班子应当制定、完善并严格执行议事规则，保证决策科学、民主。”因此，党委会应该是摆事实、讲道理、充分表达、科学决策的场所，不仅允许而且应该鼓励各抒己见，甚至激烈争论。在这一过程中，主要负责人应正确对待意见分歧，并在全面权衡的基础上做出妥善处置。而衡阳市司法局党委会上，局长万春生却显得缺乏胸襟和涵养，靠“拳头”说话。或许，这能在一定程度上反映出司法局领导班子中存在着监督缺位的“一言堂”现象。

　　看点之二是情绪背后有没有班子内部的深刻矛盾？报道称，本次“打斗闹剧”系由万局长率先出招的，拳锋所及，廖副局长立刻鼻青脸肿。廖副局长随即还击，双方都在打斗中受伤。其间，还有人抱住廖副局长，至其无法还手。这一“打”一“还”一“抱”生动地表明，该局领导班子内部存在着难以调和的矛盾，而打斗之所以爆发，或许正与此相关。

　　看点之三是进人为什么违背制度规范？冲突的导火索是万局长主张将一名在衡州监狱工作的女生，调入市法律援助中心工作，而作为分管领导的廖副局长则事先并不知情，且认为法律援助中心进人应“逢进必考”，并由此怀疑这位女生“来历不明”，可能有“特殊背景”。在这个问题上，如果廖副局长所言确实，那么他的主张显然很有道理，而万局长通过党委会决定直接调人的做法，则是违背用人制度和工作程序。为此恼羞成怒、挥拳打人，更是让人不能不怀疑其间藏有猫儿腻。

　　看点之四是处理为何息事宁人？据报道，衡阳市委组织部在较短的时间里了解了会场打斗情况，并作出处理意见，要求双方互相负责对方的医疗费用并作检讨。随之，“打斗闹剧”背后可能存在的用人腐败、班子矛盾、党内监督缺失等问题，有可能不了了之。卢荻秋