非法组织卖血案黑幕:村子冲指标“血头”牟暴利(2)

　　2010年7月18日上午10时20分

　　青浦某村村部献血点

　　自从上次验血合格后，吴刚强一直在等待这一天，因为他知道早点献完血才能早点拿到钱。同样是白色的金杯车，同样是青浦某村村部献血点，不同的是这次施某给了自己一张工作证，工作证上写着：吴刚强，上海奋发机械有限公司职工(公司注册在青浦某村)。在登记表上，这名来自浙江平湖的打工者，工作单位都被填成 “上海青浦区某镇某村”，户籍所在地则是“外埠户籍在上海居住6个月以上”。吴刚强管不了那许多，把胳膊一伸，鲜红的血液顺着导管流入血袋，他就这样顶替了青浦某村的某人，完成了“义务”献血。不久，这些被雇来的献血者如约拿到了一笔“卖血钱”，但并不知道，施某一滴血没有卖，拿的却比他们多得多。

　　“卖血”四步骤

　　据调查，“血头”非法组织卖血有着一整套严格的卖血组织程序，一般分为4个步骤。

　　第一步是千方百计获取献血指标信息，主动与村委会取得联系。“血头”通过网络、血液中心、献血点、村内宣传动员材料等各种途径，获取各个村、居委会的献血指标及献血日程安排，然后主动与村委会相关负责人联系。

　　第二步是招募献血人员。“血头”通过发布小广告或利用老乡、同事、朋友等社会关系，以献血给付报酬为诱饵，在经济相对落后地区或者外来务工人员中招募献血者。

　　第三步是组织招募来的献血人员冒充村民进行体检、抽血。“血头”与村委会人员一起制作献血人员需要的假工作证以应付血站的检查，同时“血头”还会教献血者如何回答血站工作人员的询问。

　　第四步是“血头”与村委会和献血人员分别结算钱款，从中牟取暴利。献血人员献血后根据“血头”的事先安排，将献血证交给血头，然后“血头”与村委会结算，村委会按每支血(200毫升)800元的价钱将血款付给“血头”，“血头”再按照每支血400元不等的价钱将血款付给献血者，从中牟取巨额利润。

　　此案中，“血头”施某最终因非法组织卖血罪，被判处有期徒刑1年4个月，罚金5000元；帮忙找人的刘某被判有期徒刑10个月，罚金2000元；司机庄某被判有期徒刑8个月，缓刑1年，罚金1000元。

　　“检察建议”

　　针对案件中暴露出来的安全隐患，青浦区检察院会同市检察院侦监处，立即开展专项综合治理。通过全面调查发现，自1997年以来，本市检察机关共批准逮捕 10件发生在农村地区的非法组织卖血案共17名犯罪嫌疑人，浦东、青浦、松江、嘉定、奉贤、崇明等区县农村都存在非法组织卖血现象。这种现象一再发生，主要在于基层无偿献血制度宣传不到位，加上农村普遍对无偿献血制度存在片面理解，自愿无偿献血的村民很少。同时，巨大的卖血利润驱使“血头”铤而走险，而村干部为了完成献血任务，大都同意与“血头”合作。

　　青浦区检察院和市院侦监处深入剖析案件成因，研究撰写了《上海农村地区非法组织卖血现象调研报告》，并通过市院《检察情况反映》向市委、市政府及有关部门反映，提出对策建议。市委领导、市人大领导先后作出批示，要求严格措施，加强管理，切实维护人民群众生命健康安全。市卫生局在接到《检察建议》后，立即向全市各区县转发，并积极与检察机关沟通，开展“打击非法组织他人卖血”专项治理活动。(记者 郭剑烽)