沈阳市人大常委会首次专题询问政府部门 直面弃管小区改造问题
19日上午,沈阳市政府19个部门和单位,与沈阳市人大常委会全体组成人员面对面,就备受关注的弃管小区综合改造问题接受专题询问。据悉,这是沈阳市人大常委会首次以专题询问的形式监督政府工作。
沈阳市副市长邢凯首先接受询问。他介绍,沈阳市城区现有弃管住宅小区1502个,占小区总数的40%左右,涉及居民170万人。由于历史原因,这些小区年久失修,普遍存在屋面漏雨严重、墙皮脱落、电气线路老化等现象,居民反响强烈。从2010年起,沈阳市委、市政府决定利用3年时间对弃管小区实施综合改造。2010年全市共完成改造弃管小区389个,建筑面积1635万平方米,今年已开工702个。
记者在联组会议专题询问现场看到,有300个座位的会议室里座无虚席。沈阳市发改委、房产局、民政局、财政局、建委、城建局、行政执法局、水务集团等单位相关人员列席会议。
“如此大的工程量,政府采取哪些措施保证工程质量?”、“改造资金从哪里来,不到位怎么办?”、弃管小区维修基金如何筹集,小区后续管理、物业管理等一系列问题,沈阳市人大常委会委员将这些问题抛给政府。
沈阳市房产局局长纪凯从容应答说:“弃管小区的改造不同于一般的新建工程,它难度大、点位多,1500多个小区,有点位几万个。”他答道,首先制定了严格的招投标制度。与以往的招投标不同,采取大宗材料单独招标,然后再招标施工队伍和监理公司,从根本上保证质量。同时,实行公示制,每个小区设立公示板,公示施工队伍、监理队伍、现场负责人、开竣工时间和修缮内容及标准等,还聘请了社区监督员,市、区两级部门设有专人负责。即使这样也出现了不少问题,有的已经得到严肃处理。
“更换自来水(管线)开始没有包含进去,人大代表视察提出意见后我们测算需要1.8亿元,开发银行很支持,这个问题今年就可以解决了。小区的道路统一纳入市内各区道路一个盘子里,统一维修。外墙保暖的问题已列为国家暖房子工程的试点市,有望得到国家资金上的支持。”房产局相关负责人说。
沈阳市10位人大常委会组成人员还分别就拆除弃管小区违章建筑问题、在弃管小区后续管理中如何发挥街道社区的作用、如何引导小区居民承担相应的责任和义务等问题向政府相关部门进行询问,政府相关部门负责人以坦诚、负责的态度,对所有问题一一作了解答。
一问一答,诚恳对话,近两个小时悄然过去。沈阳市人大常委会主任赵长义说,专题询问是人大监督的法定形式之一。人大就群众最关心的现实问题,以联组形式向政府部门进行比较集中的询问,政府负责同志诚恳细致地答疑,有助于政府与广大人民群众之间,搭建公开沟通的桥梁,以增进人民群众与政府之间的相互了解。目的就是要推动政府工作做得更扎实。 (记者姜敏)
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